Система начального и среднего образования в Испании включает три основные ступени: Educación Infantil — дошкольное образование, Educación Primaria — начальная школа и Educación Secundaria Obligatoria, ESO — обязательное среднее образование.
Обязательное базовое образование — educación básica — продолжается десять учебных лет: шесть курсов Primaria и четыре курса ESO. Оно является бесплатным и обычно охватывает возраст от 6 до 16 лет. При определённых условиях ученик имеет право оставаться в системе обязательного образования до конца учебного года, в котором ему исполняется 18 лет. Минимальная продолжительность учебного года для обязательных ступеней составляет 175 учебных дней, однако точные даты начала занятий, каникул и окончания курса ежегодно устанавливает каждое автономное сообщество.
Основные правила в 2026 году определяются Органическим законом 2/2006 об образовании — Ley Orgánica de Educación, LOE, изменённым реформой LOMLOE, а также королевскими декретами 95/2022, 157/2022 и 217/2022, регулирующими Infantil, Primaria и ESO.
| Ступень | Обычный возраст | Продолжительность | Обязательность |
|---|---|---|---|
| Educación Infantil | 0–6 лет | 2 цикла | Добровольная |
| Educación Primaria | 6–12 лет | 6 курсов, 3 цикла | Обязательная и бесплатная |
| Educación Secundaria Obligatoria — ESO | 12–16 лет | 4 курса | Обязательная и бесплатная |
Возрастная схема обучения:
0 лет → 3 года → 6 лет → 12 лет → 16 лет
Первый цикл Infantil → Второй цикл Infantil → Primaria → ESO
Возрастные рамки являются стандартными, но фактический возраст ребёнка на конкретном курсе зависит от даты рождения, момента зачисления и возможного повторного прохождения учебного года.
Испанское дошкольное образование называется Educación Infantil — «образование детей раннего и дошкольного возраста». Это полноценная образовательная ступень с собственной педагогической программой, а не только система присмотра за ребёнком.
Educación Infantil охватывает период от рождения до шести лет и делится на два цикла:
Оба цикла являются добровольными. Второй цикл, который посещают дети 3–6 лет, предоставляется бесплатно. Государство и автономные сообщества постепенно расширяют количество общедоступных и бесплатных мест для детей до трёх лет, но условия первого цикла по-прежнему различаются в зависимости от региона, муниципалитета и конкретного учреждения. Поэтому утверждать, что обучение детей 0–3 лет во всей Испании обязательно платное, неправильно.
Первый цикл часто организуется в учреждениях, которые называются Escuela Infantil — детская школа или центр дошкольного образования. Второй цикл нередко проходит в школе, где вместе работают дошкольные и начальные классы: Colegio de Educación Infantil y Primaria, CEIP. Формулировка Aula de Infantil означает дошкольный класс, но не является официальным названием всего второго цикла.
Обучение строится преимущественно на игре, практическом опыте и эмоционально комфортных занятиях. В программу входят:
Умение читать и писать не является обязательным условием для перехода в Primaria. Дошкольная ступень должна подготовить ребёнка к школе, но не заменять первый класс.
По последним опубликованным данным европейской сети Eurydice, участие детей в возрасте до трёх лет в дошкольном образовании и уходе в Испании достигло 55,8%. Это почти на 20 процентных пунктов больше, чем десять лет назад, когда показатель составлял 35,9%, и выше ориентира Европейского союза на 2030 год — 45%.
Начальное образование называется Educación Primaria. Оно включает шесть учебных курсов, которые обычно проходят с 6 до 12 лет, и делится на три цикла по два года:
Таким образом, используемые иногда определения «начальный», «средний» и «высший этап» соответствуют трём последовательным циклам, однако официально они называются первым, вторым и третьим циклами.
Главная цель Primaria — сформировать навыки устной и письменной речи, чтения, вычислений, самостоятельного обучения и общения, а также подготовить ребёнка к обязательной средней школе. Особое внимание уделяется раннему выявлению трудностей и индивидуальной поддержке учеников.
Оценивание является непрерывным. Решение о переходе принимается педагогическим коллективом в конце каждого цикла с учётом мнения классного руководителя — tutor или tutora. Оставить ребёнка на второй год можно только в исключительном случае, после применения других мер поддержки. За всю Educación Primaria такое решение допускается не более одного раза, а для ученика составляется индивидуальный план усиленного обучения.
Обязательная средняя школа называется Educación Secundaria Obligatoria, ESO. Она включает четыре курса, которые обычно проходят с 12 до 16 лет:
| Курс ESO | Обычный возраст |
|---|---|
| 1º ESO | 12–13 лет |
| 2º ESO | 13–14 лет |
| 3º ESO | 14–15 лет |
| 4º ESO | 15–16 лет |
Ученик переходит на следующий курс, если успешно освоил все предметы либо получил отрицательную оценку не более чем по двум дисциплинам. При большем количестве неосвоенных предметов решение принимается педагогическим коллективом с учётом приобретённых компетенций, возможностей продолжать обучение и перспектив восстановления пробелов. Повторное прохождение курса считается исключительной мерой. Один и тот же курс можно повторить только один раз, а за всё обязательное образование — Primaria и ESO вместе — обычно не более двух раз.
Состав программы зависит не только от государственного законодательства, но и от автономного сообщества. Государственные enseñanzas mínimas — минимальные обязательные компоненты программы — занимают 60% учебного времени в регионах без соофициального языка и 50% в сообществах, где наряду с испанским действует собственный официальный язык. Остальную часть программы определяют региональные органы образования и школы.
В Educación Primaria во всех классах изучаются следующие области:
В одном из курсов третьего цикла обязательно изучается Educación en Valores Cívicos y Éticos — гражданские и этические ценности. Региональные органы образования могут добавить второй иностранный язык, ещё один соофициальный язык или междисциплинарный предмет.
В первых трёх курсах ESO программа включает испанский и соофициальный язык, иностранный язык, математику, географию и историю, физическую культуру, биологию и геологию и/или физику и химию, музыку и/или изобразительное и аудиовизуальное искусство. Не менее чем на одном из трёх курсов изучаются Tecnología y Digitalización — технологии и цифровизация. Также предусмотрены факультативные дисциплины.
В 4º ESO обязательны:
Кроме этого, ученик выбирает три дисциплины из установленного перечня: биология и геология, цифровизация, экономика и предпринимательство, художественное выражение, физика и химия, профессиональная ориентация, латинский язык, музыка, второй иностранный язык или технология. Четвёртый курс имеет выраженную ориентационную функцию и помогает подготовиться к Bachillerato, профессиональному образованию или началу трудовой деятельности.
После успешного окончания ESO ученик получает Título de Graduado o Graduada en Educación Secundaria Obligatoria, TGESO — диплом об окончании обязательного среднего образования.
TGESO позволяет выбрать один из основных маршрутов:
Решение о выдаче TGESO принимает педагогический коллектив с учётом того, достиг ли ученик целей ступени и приобрёл ли необходимые компетенции. Автоматического правила, связывающего выдачу диплома только с определённым количеством неудовлетворительных оценок, нет. По окончании ESO каждому ученику также выдают индивидуальную рекомендацию — consejo orientador, где указываются наиболее подходящие академические, профессиональные или трудовые варианты. Даже если ученик не получил TGESO, он получает официальную справку о пройденных курсах и достигнутом уровне компетенций и может продолжить обучение по альтернативным программам.
Последние окончательные подробные данные, опубликованные Министерством образования в апреле 2026 года, относятся к 2024/2025 учебному году.
| Показатель | Значение |
|---|---|
| Учащиеся Educación Primaria | около 2,71 млн |
| Учащиеся ESO | около 2,09 млн |
| Учащиеся всех неуниверситетских общеобразовательных программ | более 8,31 млн |
| Ранний уход из образования в 2025 году | 12,8% |
По сравнению с предыдущим учебным годом количество учащихся Primaria сократилось примерно на 45,7 тыс., или на 1,7%, а в ESO — на 13,4 тыс., или на 0,6%. Министерство связывает снижение прежде всего с демографическими изменениями.
Показатель abandono temprano de la educación y la formación — раннего ухода из образования — в 2025 году снизился до 12,8% против 13,0% годом ранее. Он отражает долю молодых людей 18–24 лет, которые не завершили второй этап среднего образования и больше не учатся. Поэтому этот показатель не означает, что 12,8% детей бросают ESO: его методика охватывает более старшую возрастную группу и более широкий образовательный путь. Целевой ориентир Европейского союза на 2030 год составляет менее 9%.
Таким образом, система начального и среднего образования Испании в 2026 году строится вокруг десяти лет обязательного бесплатного обучения: шести курсов Primaria и четырёх курсов ESO. Educación Infantil до шести лет остаётся добровольной, но её бесплатный второй цикл фактически служит основным этапом подготовки ребёнка к школе. После ESO ученик может продолжить академическое обучение в Bachillerato, получить профессию в рамках Grado Medio либо выйти на рынок труда
Самые актуальные и эксклюзивные новости Испании Вы можете узнать в нашем Телеграм-канале
+7 495 414-24-13 
+34 919 491 275 
