Здравствуйте, Ярослава.
В сложившейся ситуации Вашим друзьям необходимо, в первую очередь, подать заявление в полицию о краже (утрате) документов и получить соответствующее подтверждение о подаче заявления (denuncia).
Далее им следует обратиться в Консульство Российской Федерации в Испании с целью оформления Свидетельства на возвращение в Российскую Федерацию.
После въезда на территорию России они смогут подать заявление на оформление нового заграничного паспорта.
По возвращении и получении нового паспорта необходимо будет инициировать процедуру восстановления карты резидента в Сербии в соответствии с местным миграционным законодательством.
Оформление нового заграничного паспорта возможно также через Консульство Российской Федерации в Испании, однако данная процедура может занять значительное время, в связи с чем существует высокая вероятность нарушения визового режима.