Наверх

Политическое убежище в Испании и беженцы

Задать вопрос



Здравствуйте. Можно ли аннулировать испанскую временную зашиту для украинцев в Консульстве Испании в Риге?
Здравствуйте, Лидия.
По имеющейся у нас информации, аннулировать временную защиту, выданную Испанией, обычно можно только на территории Испании в комиссариате полиции (Comisaría de Policía).

В настоящее время не предусмотрено процедуры онлайн-отказа или процедуры отказа через Консульства Испании в других странах, включая Консульство в Риге.

Ключевые моменты по процедуре отказа:

  • Место подачи: Комиссариат полиции (Policía Nacional) в Испании.

  • Требуется: Личное присутствие заявителя.

  • Необходимые документы (обычно):

    • Заявление об отказе с указанием личных данных и причины.

    • Оригинал и копия паспорта.

    • Карточка временной защиты (TIE), которая изымается при подаче заявления.

Важно: Отказ от временной защиты в Испании и получение подтверждения о подаче заявления об отказе необходимы, если Вы планируете получить аналогичный статус в другой стране ЕС.

Добрый день. Меня зовут Игорь, мне 18 лет. Через 5 месяцев я заканчиваю учёбу, и так как мне уже пришла повестка, меня могут мобилизировать. Я родился на территории ДНР и я там прописан, поэтому мобилизация для жителей ДНР обычно жёстче, чем для жителей РФ. Также я являюсь представителем ЛГБТ-комьюнити, и в связи с ситуацией в РФ у меня регулярно возникают проблемы из-за моей ориентации. Скажите, в какую страну я как беженец имею шанс попасть? Я из малоимущей семьи, и так как я всё ещё учусь, у меня нет работы. Я думал о получении убежища в Испании или Германии. Прошу у вас совета.
Здравствуйте, Игорь.
Ситуация, которую Вы описываете, включая риск мобилизации и преследование по признаку сексуальной ориентации, является основанием для рассмотрения вопроса о международной защите (убежище) во многих странах.

Международная защита

Для успешного получения статуса беженца (убежища) ключевым фактором является доказательство обоснованного страха преследования в Вашей родной стране по одной из пяти причин, согласно Женевской конвенции: раса, религия, национальность, принадлежность к определенной социальной группе (к которой относится ЛГБТ-сообщество) или политические убеждения.

В Вашем случае, основаниями являются:
  • Принадлежность к социальной группе (ЛГБТ): Преследование и дискриминация по признаку сексуальной ориенции.
  • Потенциальная мобилизация/Преследование в связи с конфликтом: Выдача повесток и возможная принудительная мобилизация в ДНР.
Германия и Испания являются странами, которые предоставляют убежище на основании преследования в связи с принадлежностью к определенной социальной группе, а также рассматривают случаи, связанные с уклонением от военных действий/мобилизации.

Заявление на предоставление убежища рассматривается страной, выдавшей визу, или при отсутствии визы - страной первого въезда в ЕС.

Германия, насколько нам известно, предлагает более структурированную и надежную систему социальной поддержки во время ожидания решения, что критически важно, учитывая Ваше финансовое положение.

Подавать заявление о предоставлении убежища нужно сразу (обычно в течение одного месяца) по прибытии на территорию страны, где Вы хотите получить защиту.

Доказательства преследования

Вам потребуется подготовить заранее доказательства преследования по причине принадлежности к ЛГБТ-сообществу:
  • медицинские заключения,
  • заявления в полицию,
  • свидетельства СМИ: ссылки на статьи или репортажи, описывающие инциденты, похожие на Ваши, или общую враждебную среду по отношению к ЛГБТ,
  • сообщения, комментарии, голосовые записи с угрозами, направленными против Вас,
  • доказательства дискриминации: если Вас исключили, уволили или понизили в должности из-за Вашей ориентации,
  • свидетельские показания.
Добрый день.
Я получила NIE в Малаге 12 мая 2025 года для себя и троих моих несовершеннолетних детей. Нам не смогли предоставить жильё, поэтому мы провели две недели за свой счёт и 1 июня 2025 года вернулись в Украину. С июня мы находимся в Украине. Мы уведомили "Cruz Roja" и "Criado" о том, что уезжаем. Мне нужно узнать, была ли официально прекращена наша защита. Буду благодарна за любой ответ и помощь.
Здравствуйте, Анна.
Действующая в Испании процедура прекращения статуса временной защиты предусматривает обязательное личное обращение заявителя в комиссариат полиции (Comisaría de Policía) на территории Испании. На данный момент дистанционная подача заявления об отказе от временной защиты не предусмотрена нормативными актами.

Уведомление, направленное Вами в организации "Cruz Roja" и "Criado" (структуры, оказывающие поддержку по размещению и первичному приёму), не является официальным механизмом отказа от статуса временной защиты и само по себе не приводит к его прекращению.

Поскольку Вы не подавали личного письменного заявления об отказе в компетентный орган (в полицию) в Испании и выехали в Украину, существует высокая вероятность, что Ваш статус временной защиты не был аннулирован автоматически на основании одного лишь уведомления центров помощи.

Для получения достоверной информации о текущем состоянии Вашего статуса рекомендую направить официальный запрос в органы, выдавшие Вам временную защиту, — в частности, в Миграционную службу (Extranjería) или в соответствующий комиссариат полиции в Малаге, где Вы оформляли документы и получали TIE.
Здравствуйте. 

В данный момент я не могу вернуться в свою страну по причинам, связанным с безопасностью, и хотел бы подать заявление на получение международного статуса беженца в Испании. Мне также важно в дальнейшем пройти все необходимые процедуры в Испании, связанные с пребыванием, продлением разрешений и интеграцией.

Подскажите, пожалуйста, как подается заявление в Испании на международную защиту? Каковы этапы процедуры?
Здравствуйте, Руфат.

Подача заявления на международную защиту в Испании

1. Предварительная запись (cita previa)

Первым шагом является получение предварительной записи (cita previa) для выражения намерения подать заявление о международной защите.

  • Куда: Записаться потребуется в полицейский участок или в Управление по делам беженцев и предоставления убежища (Oficina de asilo y refugio) в Мадриде.

  • Срок: Рекомендуется подать заявление в течение 30 дней после въезда на территорию Испании.

  • Как записаться: Обычно запись осуществляется через электронную платформу или по телефону.

2. Регистрация намерения (registro de solicitud)

Вы подаете заявление на предоставление международной защиты и получаете документ "Manifestación de Voluntad de solicitar protección internacional". В данном документе будет указана дата проведения собеседования. На данном этапе Ваше заявление только регистрируется, но еще не принимается к рассмотрению. 

3. Собеседование (formalización de solicitud o entrevista personal)

После регистрации заявления (намерения) назначается индивидуальное собеседование с сотрудником полиции или Управления по делам беженцев и предоставления убежища.

  • Цель: Подробно и обстоятельно изложить причины, в связи с которыми Вы обращаетесь за защитой, и предоставить их документальное подтверждение. Вас попросят описать события, которые вынудили Вас покинуть страну. 

  • Конфиденциальность: Вся предоставленная информация конфиденциальна.

  • Язык: Вы имеете право на переводчика, если не говорите на испанском языке.

После проведения собеседования заявление принимается к рассмотрению. По окончании собеседования выдается подтверждение о подаче документов на международную защиту (Resguardo de Presentación de Solicitud de Protección Internacional), также назваемое "HOJA BLANCA".

4. Рассмотрение дела (admisión a trámite de solicitud de asilo)

После собеседования Ваше дело поступает на рассмотрение в Управление по делам беженцев (OAR).

  • Срок: Срок рассмотрения обычно занимает от 2 до 4 лет.

  • "Красная карточка": Примерно через 6 месяцев после выдачи "Hoja Blanca" Вам потребуется продлить ее срок действия, если до этого момента Вы не получите отказа в оформлении защиты. Продлевается "Hoja Blanca" путем оформления "Красной карточки" (Tarjeta Roja) в полиции, которая:

    • Подтверждает Ваш статус заявителя на предоставление международной защиты.

    • Разрешает Вам находиться и работать в Испании (право на работу предоставляется через 6 месяцев после выдачи "Hoja Blanca").

5. Принятие решения (resolución)

OAR выносит решение о предоставлении или отказе в международной защите.

  • Положительное решение:

    • Вам предоставляется статус беженца (Asilo) или дополнительная защита (Protección Subsidiaria).

    • На основании этого Вы получаете Вид на жительство (Tarjeta de Identidad de Extranjero - TIE) сроком на 5 лет.

  • Отрицательное решение:

    • Вам предоставляется возможность обжаловать (подать апелляцию) это решение в судебном порядке.

Необходимые документы (на начальном этапе)

На момент подачи заявления Вам следует предоставить:

  • Удостоверение личности: Паспорт или другой документ, удостоверяющий Вашу личность и гражданство (если имеется). Если удостоверяющего личность документа нет, это не должно быть препятствием для подачи заявления, но Вам нужно будет объяснить, почему у Вас нет документа.

  • Документы, подтверждающие основание для подачи прошения о защите: Любые документы, фотографии, справки, доказательства или свидетельства, подтверждающие наличие обоснованных опасений стать жертвой преследования в стране гражданства. Вы можете предоставить их и позже.

  • Фотографии: 2 фотографии размера "tamaño carné".

  • Данные о семье: Документы, подтверждающие наличие родственных связей (свидетельства о браке, о рождении детей).

В Испании существуют неправительственные организации, такие как CEAR (Comisión Española de Ayuda al Refugiado) и ACNUR (Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados), которые предоставляют бесплатные юридические консультации беженцам.
Здравствуйте. Я получала TIE в Испании, побыла там 3-4 месяца и уехала в Украину. Пробыла в Украине 6 месяцев и хочу получить PESEL в Польше и защиту тут. Хочу отказаться от испанской защиты. Как это сделать? Я нахожусь в Польше.
Здравствуйте, Карина.
  1. Отказаться от временной защиты, выданной Испанией, можно только на территории Испании в комиссариате полиции.
  2. Для подачи заявления об отказе от временной защиты требуется личное присутствие заявителя.
  3. В настоящее время не предусмотрено процедуры онлайн-отказа от временной защиты в Испании.
  4. Вам потребуется предоставить:
    • оригинал и копию паспорта, 
    • заявление об отказе с указанием Ваших личных данных и причины отказа, 
    • Вашу карточку временной защиты (TIE).
  5. После подачи заявления и возвращения карточки TIE полицейскому, Вам должны выдать заверенную копию заявления с печатью и датой его подачи, что будет служить подтверждением Вашего отказа от временной защиты для других стран ЕС.
Здравствуйте. Я украинка и у меня есть испанская защита. На данный момент я уехала в Минск навестить родственников, так как не выезжала из Испании 2,5 года. Подскажите, пожалуйста, могут ли меня лишить защиты, если я пробыла в Беларуси 4 месяца и смогу ли я въехать обратно в Европу по имеющейся TIE?
Здравствуйте, Ольга.
Достаточно маловероятно, что Вас лишат временной защиты в Испании из-за отсутствия на ее территории в течение 4-х месяцев, - проблем со въездом в Шенгенскую зону возникнуть не должно.

При наличии действующей идентификационной карты иностранца (Tarjeta de Identidad de Extranjero, TIE), которая подтверждает Ваш миграционный статус, и действующего заграничного паспорта, Вы имеете право на обратный въезд в Испанию и свободное перемещение в пределах Шенгенской зоны. Поскольку Беларусь не входит в Шенгенскую зону, при пересечении внешней границы Шенгенской зоны (например, при въезде из Минска) Вам следует предъявить оба документа: TIE и действующий заграничный паспорт.

Однако Вы должны иметь в виду, что в случае отсутствия в Испании в течение более 6 месяцев в году (180 дней) Миграционная служба может начать процедуру аннулирования временной защиты.
Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, есть ли вероятность одобрения международной защиты в Испании гражданам РФ по причине преследования из-за участия в ЛГБТ-движении? Я с девушкой и двумя детьми хотим уехать из РФ и подать документы на международную защиту в Испании. Считается ли доказательством преследования наличие Закона о запрете пропаганды ЛГБТ в РФ?
Здравствуйте, Алена.
Да, граждане РФ могут получить международную защиту в Испании по причине преследования, вызванного принадлежностью к ЛГБТ-сообществу. Преследование по признаку принадлежности к определённой социальной группе (в которую включаются и участники ЛГБТ-движения) является основанием для предоставления убежища в Испании.

Однако одобрение международной защиты в Испании зависит не только от факта принадлежности, но и от предоставления доказательств преследования или обоснованных опасений такого преследования в Вашем случае.

Основания для международной защиты в Испании

Испания, как участник Женевской конвенции 1951 года, предоставляет международную защиту лицам, которые имеют обоснованные опасения стать жертвой преследования по признакам:

  • расы;

  • религии;

  • национальности;

  • принадлежности к определенной социальной группе (к которой относится ЛГБТ-сообщество);

  • политических убеждений.

Закон о запрете "ЛГБТ-пропаганды" как доказательство

Сам по себе факт существования Закона о запрете "ЛГБТ-пропаганды" (а также признание ЛГБТ-движения экстремистским) в России может служить важным общим контекстуальным доказательством ухудшения положения ЛГБТ-лиц и системного преследования в России. Это подтверждает, что Ваша сексуальная ориентация может стать причиной преследования.

Однако:

  • Только наличия закона, скорее всего, будет недостаточно для одобрения Вашего ходатайства о защите. Вам необходимо будет доказать, что этот закон или связанные с ним действия властей или третьих лиц непосредственно угрожают Вашей безопасности и жизни, или что Вы уже подвергались преследованию по данной причине.

Какие доказательства могут быть полезны

Для увеличения шансов на получение защиты необходимо предоставить как можно больше индивидуальных доказательств преследования или угрозы:

  • Документальные свидетельства: Протоколы, постановления, штрафы, повестки или другие официальные документы, связанные с Вами или Вашей девушкой, в которых упоминается ЛГБТ-тематика (например, за нарушение закона о "пропаганде").

  • Свидетельства угроз: Скриншоты угроз в социальных сетях, сообщениях, записи телефонных разговоров, свидетельские показания о преследовании или нападениях.

  • Медицинские справки: Документы, подтверждающие физический или психологический вред, нанесённый в результате преследования.

  • Участие в активизме: Документы или свидетельства, подтверждающие Ваше членство или активное участие в ЛГБТ-организациях или акциях, которое стало известно властям.

  • История преследования: Ваше подробное, последовательное и убедительное личное заявление (история), описывающее факты преследования или обоснованные опасения стать жертвой преследования.

Ваша семья

Если Вы с девушкой состоите в однополом браке, признанном в другой стране (поскольку в РФ он не признаётся), это может помочь в процедуре подачи документов на международную защиту для всей семьи. Дети, как правило, включаются в заявление основного заявителя.

Важный момент: Подавать заявление на международную защиту необходимо лично в Испании (в "Oficina de Asilo y Refugio", комиссариате полиции или в аэропорту) в течение 30 дней после прибытия.

Здравствуйте! Могу ли я получить статус беженца в Испании, если являюсь гражданкой России и нахожусь на территории этой страны, но в городе, где каждый день воздушная тревога, и соответствующие последствия (прописана тоже в нём)? Есть реальная угроза для жизни, которую можно доказать фотографиями и статьями из новостных пабликов и соцсетей.
Здравствуйте, Алина.

1. Критерии для получения убежища (международной защиты)

Испания, как и другие страны-участницы Женевской конвенции 1951 года, предоставляет убежище лицам, которые имеют обоснованные опасения стать жертвой преследования по признаку:

  • расы,

  • религии,

  • национальности,

  • принадлежности к определенной социальной группе,

  • политических убеждений.

Ключевое слово — "преследование". Опасность должна исходить от государства (властей) или от негосударственных субъектов, которых государство не может или не хочет контролировать. Опасения заявителя должны быть обоснованы и документально подтверждены.

Также в рамках международной защиты, если Вам не может быть предоставлен статус беженца, может быть предоставлена дополнительная защита. Предоставляется лицам, которым грозит реальная угроза причинения серьезного вреда в случае возвращения в свою страну. Например, смертная казнь, пытки, бесчеловечное обращение или угроза жизни вследствие широкомасштабного насилия в ситуации международного или внутреннего вооруженного конфликта.

2. Анализ Вашей ситуации

  • Общая угроза из-за военных действий: Воздушные тревоги, обстрелы и опасность для жизни в прифронтовых или приграничных городах — это ужасающая реальность. Однако в практике предоставления убежища (в том числе в решениях испанских и европейских судов) такая опасность часто рассматривается как общая угроза для всего населения данной территории, а не как индивидуальное преследование по одному из пяти указанных выше признаков.

  • Доказательства: Фотографии и статьи из соцсетей подтверждают факт опасной обстановки в городе. Это важные доказательства для Вашего дела. Но доказательства оцениваются с точки зрения того, подтверждают ли они преследование конкретного лица или являются свидетельством общей опасной ситуации.

  • Для успешного рассмотрения заявления важно доказать: 1) что именно Вы подвергаетесь преследованию (активистка, журналистка, ЛГБТ-активистка, участница антивоенных протестов и т.д.), 2) что Вы не можете переехать в другую, более безопасную часть России, так как в результате переезда преследования не прекратятся.

3. Подача заявления

  1. Ходатайство о предоставлении международной защиты подается лично в "Oficina de Asilo y Refugio", или в комиссариат полиции. 

  2. Срок подачи — в течение 30 дней после прибытия в Испанию. 

  3. Подача заявления легализует Ваше пребывание на время его рассмотрения.

Вывод:

Таким образом, только факта проживания в России в зоне боевых действий, скорее всего, будет недостаточно для получения международной защиты в Испании.

Здравствуйте. Собираемся подаваться на убежище. В РФ остается квартира. Слышал, что при продаже недвижимости, будучи уже в Испании, резидент будет обязан заплатить большой налог. Хотел узнать: через какое время приезжающие мигранты (беженцы) получают резиденцию или какой-либо другой статус во избежание уплаты большого налога?
Здравствуйте, Антон.
Первое, что необходимо учитывать, что заявители на предоставление международной защиты в Испании и лица, получившие международную защиту, не могут взаимодействовать с органами страны их гражданства, иначе их резиденция или запрос на предоставление защиты могут быть аннулированы.

Резиденты Испании оплачивают налог с прибыли от продажи недвижимости в России, но налоговая резиденция приобретается не сразу, а в том налоговом году, в котором Вы проживете в Испании 183 дня или более.

Даже если Вы проводите в Испании менее 183 дней, Вас могут признать ее налоговым резидентом, если в Испании находится центр Ваших экономических интересов (основная часть дохода от бизнеса или работы) или центр жизненных интересов (например, постоянно проживает Ваш супруг/супруга или несовершеннолетние дети).

Налог на продажу недвижимости в России

Поскольку речь идет о продаже российской недвижимости, необходимо учитывать правила налогообложения в обеих странах.

Налоги в России (для нерезидента)

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) в России зависит от Вашего налогового статуса в РФ на момент получения дохода от продажи (т.е. на дату сделки).

  1. Если Вы являетесь налоговым нерезидентом РФ (провели в РФ менее 183 дней в течение 12 месяцев, предшествующих дате сделки) и продаете недвижимость, которой владели менее минимального предельного срока (обычно 5 лет, в некоторых случаях 3 года, например, для единственного жилья):

    • Ставка НДФЛ составляет 30% от дохода от продажи.

    • Как нерезидент, Вы не имеете права на имущественный налоговый вычет (уменьшение дохода на сумму расходов на приобретение недвижимости).

  2. Если Вы владели недвижимостью минимальный предельный срок или дольше (обычно 5 лет, или 3 года при определенных условиях):

    • Доход от продажи освобождается от НДФЛ в России, независимо от Вашего налогового статуса (резидент или нерезидент РФ).

Налоги в Испании (для резидента)

Если на момент продажи недвижимости Вы уже стали налоговым резидентом Испании, Вы обязаны декларировать свой мировой доход (в том числе доход от продажи недвижимости в России) и уплатить с него налог в Испании.

  • В Испании доход от прироста капитала (к которому относится продажа недвижимости) облагается по прогрессивной шкале, которая обычно составляет от 19% до 28% (актуальные ставки могут меняться).

Избежание двойного налогообложения

Поскольку Испания и Россия имеют Соглашение об избежании двойного налогообложения, Вы сможете зачесть сумму налога, уплаченного в России, при расчете налога в Испании.

Добрый день. Я проживаю в Испании, у меня международная защита. Мне нужно выписаться из квартиры в России, но, как я понимаю, я не могу обратиться для этого в Посольство России. Могу ли я это сделать с помощью заверенного у нотариуса заявления о снятии меня с регистрационного учета с переводом и апостилем, отправив его почтой в МВД?Нужно ли для этого отправлять в Россию оригинальный паспорт?
Здравствуйте, Александр.
Отправка нотариально заверенного заявления в Россию, даже по вопросам регистрации по месту жительства, крайне не рекомендуется лицам, находящихся под международной защитой.

Статус беженца предоставляется тем, кто не может или не желает обращаться к органам своей страны из-за обоснованных опасений преследования. Любое прямое взаимодействие с властями государства гражданства — в том числе направление официальных заявлений или обращений — может быть расценено как восстановление добровольной связи с теми органами, от защиты которых Вы отказались.

Подобный шаг способен поставить под сомнение саму обоснованность предоставленной защиты и, теоретически, повлечь риски для сохранения вашего статуса в Испании. Поэтому любые контакты с государственными структурами страны происхождения следует исключать, за исключением случаев, когда это прямо допускается законодательством и не затрагивает существа международной защиты.
Здравствуйте. Предоставит ли Испания временную защиту для украинских беженцев в 2026 году? Я из Украины, выехала в 2022 году в Эстонию и здесь не хочу больше оставаться по моральным и физическим причинам. Могу ли я попросить убежище в Испании вместе с детьми в 2026 году?
Здравствуйте, Людмила.

1. Продление временной защиты после марта 2026 года

Формально в Испании в BOE (Boletín Oficial del Estado) еще не было опубликовано решения о продлении временной защиты после 4 марта 2026 года. Однако Европейский Союз уже принял решение о продлении действия Директивы о временной защите для перемещенных лиц из Украины до 4 марта 2027 года.

Прогноз: Учитывая обязательность директив ЕС для стран-участниц, крайне маловероятно, что Испания откажется от продления. Можно с высокой степенью уверенности предполагать, что временная защита будет доступна в Испании и после марта 2026 года.

2. Условия переезда и запроса защиты в Испании

Вы имеете право запросить временную защиту в Испании, даже если уже пользовались ею в Эстонии, при соблюдении следующих ключевых условий:
  • Отказ от защиты в Эстонии: Для получения временной защиты в Испании Вы должны официально отказаться от статуса временной защиты в Эстонии.
    • Важно: Нельзя одновременно иметь статус временной защиты в двух разных странах ЕС.
  • Вы должны соответствовать критериям для получения временной защиты в Испании: являться гражданами Украины, проживавшими на ее территории до 24 февраля 2022 года.
  • Временная защита должна быть официально продлена в Испании.
Здравствуйте! Я получила статус временной защиты в Испании. Сейчас я нахожусь в другой стране ЕС уже 4 месяц - пока защиту другой страны я не получила. В январе 2026 года я собираюсь поехать на учебу в США по обмену на 6 месяцев и после этого вернуться в Испанию. Подскажите, пожалуйста, что будет со статусом моей временной защиты в Испании? Можно ли мне будет вернуться опять в ЕС после долгого отсутствия?
Спасибо!
Здравствуйте, Реян.
В Вашей ситуации важно учитывать сразу несколько юридических аспектов: длительное отсутствие, возможное аннулирование, и будущее продление временной защиты в Испании.

1. Риск аннулирования статуса из-за длительного отсутствия

Согласно законодательству, временная защита теоретически может быть прекращена, если бенефициар отсутствует в Испании более 6 месяцев подряд без уважительной причины.

Ваш план — учеба в США в течение 6 месяцев. Если отсутствие в Испании превысит 6 месяцев (180 дней) Миграционная служба может счесть, что Вы более не проживаете в Испании.

2. Въезд обратно в Испанию после длительного отсутствия

Если статус временной защиты не будет прекращён, то Вы сможете вернуться в Испанию и продолжить пользоваться теми же правами.

Если же статус временной защиты к моменту возвращения будет аннулирован, въехать по карточке Вы уже не сможете, и Вам придется въезжать в Испанию как гражданке Украины по безвизовому режиму (при наличии биометрического паспорта).

Проверить действительность статуса временной защиты могут:
  • при попытке въезда в Испанию;
  • при обращении в "Extranjería";
  • при подаче документов на продление/переоформление.

3. Продление временной защиты

На сегодняшний день остаётся неизвестным, каким будет порядок продления временной защиты в Испании после 4 марта 2026 года.

Испания может:
  • потребовать оформления новой карты TIE;
  • продлить имеющиеся карты автоматически, как в 2023–2024 годах.
Здравствуйте. Как запросить убежище в Испании по причине преследования в РФ по сфабрикованному уголовному делу?
- Все документы, подтверждающие факт нарушений, на руках.
- Есть страх, что могут задержать и я не добьюсь справедливости после первичной судебной инстанции, а ответ от апелляционного суда последует уже после того, как приговор вступит в силу, даже после того, как я отсижу срок по приговору, вынесенному на незаконных основаниях.
Здравствуйте, Иван.

1. Право на убежище в Испании

В Испании предоставляется два типа международной защиты:
  • "Asilo político" (убежище) — если есть риск преследования по политическим мотивам, убеждениям, участию в оппозиционной деятельности и т.д.
  • "Protección subsidiaria" (дополнительная защита) — если в случае возвращения Вам грозит жестокое обращение, тюрьма без гарантии справедливого суда, пытки и т.п.

2. Где и как подать заявление

Варианты подачи:
  • В аэропорту Испании — если Вы прибыли и не имеете визы/разрешения на въезд, Вы можете запросить убежище, обратившись к полицейским в аэропорту, не пересекая пограничного контроля.
  • На территории Испании — если Вы уже находитесь в стране (например, по визе, без визы или с другим статусом), Вы можете записаться на приём в "Oficina de Asilo y Refugio (OAR)" или в "Comisaría de Policía Nacional", где принимают заявления о предоставлении убежища.

3. Какие документы нужно предоставить:

  • Паспорт (если есть).
  • Все документы, подтверждающие преследование:
    • судебные решения, повестки, постановления;
    • копии жалоб, отказов в правосудии;
    • статьи, публикации, свидетельства, если Вы подвергались травле в СМИ;
    • медицинские заключения, если имело место давление, угрозы, пытки;
    • любые письма, показания, доказательства фабрикации дела.
Все документы потребуется перевести на испанский язык (traducción jurada).
4. Что происходит после подачи
  • Первичное интервью (entrevista de asilo):
    • Вам зададут вопросы о причинах бегства, фактах преследования, Вашей деятельности в РФ.
    • Интервью проходит с переводчиком и адвокатом (бесплатно, если Вы не можете оплатить).
  • Вы получаете документ "resguardo de solicitud" — подтверждение, что заявление принято.
  • Позже Вы получите "tarjeta roja" (красную карту) — временное удостоверение личности с правом легального пребывания в Испании и последующим разрешением на работу (через 6 месяцев).
5. Сроки и рассмотрение
  • Рассмотрение может длиться до 6–12 месяцев, иногда дольше.
  • На время рассмотрения депортация невозможна.
  • В случае отказа можно обжаловать решение в суде (recurso contencioso-administrativo).
Здравствуйте. В этом году я оформила NIE. Он действителен один год - до апреля 2026 года. Подскажите, пожалуйста, продлят ли мне его в следующем году? И сколько раз я могу его продлить, или мне необходимо уже начать делать карточку TIE? У меня паспорт Украины.
Здравствуйте, Алина.

NIE по временной защите

Так как Вы находитесь в Испании по временной защите, Ваш NIE (Número de Identidad de Extranjero) был оформлен именно на основании этой защиты. Временная защита оформляется на срок, принятый ЕС.

Продление временной защиты

Продление временной защиты зависит от решения ЕС.

Для Украины в рамках временной защиты ЕС ежегодно принимает решение о продлении защиты, и Испания публикует соответствующую информацию в BOE (Boletín Oficial del Estado). Только после публикации можно будет официально продлить временную защиту и, соответственно, продлить документ (в Вашем случае, оформить TIE).

Сколько раз можно продлевать

Формально Вы можете продлевать статус временной защиты каждый раз, пока ЕС продлевает программу, если того требует испанское законодательство.

Когда появится решение о продлении, Вам нужно будет обратиться в полицию с документами для оформления карты TIE, если в настоящий момент Вам в ее оформлении отказывают.
Добрый день. Я украинка, с самого начала войны проживаю в Польше и имею PESEL UKR. Вместе со мной живет дочка 22 лет, мама 78 лет и гражданский муж, но тут как раз и возникает проблема. Он белорус и на ходится на политической защите в Польше. Имеем ли мы право все вместе выехать в Испанию, получить ВНЖ и попасть в программу? И самое главное: не будет ли мой мужчина лишен защиты и не попадет ли под депортацию?
Здравствуйте, Ирина.

1. Вы и Ваши родственники (украинцы с PESEL UKR)

Вы, Ваша дочь и мама пользуетесь временной защитой, установленной Директивой 2001/55/CE, действующей на уровне всего Европейского союза.
Соответственно, временная защита может быть оформлена в любой стране ЕС, включая Испанию.

Вы имеете право выехать в Испанию и запросить там аналогичный статус временной защиты (protección temporal). Испания применяет эту программу для граждан Украины с марта 2022 года.
Однако для получения защиты в Испании Вам потребуется официально отказаться от временной защиты в Польше, так как она может действовать только в одной стране ЕС.

После одобрения испанской защиты Вы получите:
  • NIE (идентификационный номер иностранца);
  • "Tarjeta de protección temporal (TIE)" — пластиковую карту, подтверждающую Ваше нахождение под временной защитой, а также право на проживание и работу.

2. Ваш супруг (гражданин Беларуси, находящийся под защитой в Польше)

Ваш супруг имеет международную защиту, предоставленную Польшей — статус беженца (status uchodźcy) или дополнительную защиту (ochrona uzupełniająca).
Такой статус действителен исключительно в стране, которая его предоставила.

Если он покинет Польшу и переедет в Испанию, он не сможет получить аналогичную защиту в Испании, так как переезд между странами ЕС для лиц с международной защитой не предусмотрен.
Кроме того, при длительном отсутствии на территории Польши его статус может быть пересмотрен или утратить силу.

3. Совместный переезд

Совместный переезд в Испанию юридически затруднён.
  • Вы, Ваша дочь и мама можете переехать в Испанию и запросить временную защиту, если проживали на территории Украины до 24 февраля 2022 года.
  • Ваш супруг может совершать краткосрочные поездки в Испанию, соблюдая польские правила пребывания за пределами страны, чтобы не утратить статус международной защиты в Польше.
Здравствуйте. У меня была временная защита в Испании, но я вернулась в Украину на два года. Соответственно, срок действия защиты истек. Может ли Испания снова принять меня обратно и оформить временную защиту?
Здравствуйте, Виктория.
Если Вы имели временную защиту в Испании, но покинули страну и находились за пределами ЕС длительное время, то Ваш статус временной защиты, скорее всего, утратил силу.

Так как механизм временной защиты, введённый ЕС для граждан Украины, всё ещё действует (на данный момент продлён до 4 марта 2026 года), — Вы можете подать заявление на получение временной защиты снова после въезда в Испанию.

Вам потребуется обратиться в полицию со следующими документами:
  • заявлением;
  • паспортом.
Решение принимается в индивидуальном порядке, но в большинстве случаев в Испании предоставляют защиту повторно, если человек всё ещё соответствует критериям (украинское гражданство, выезд после 24 февраля 2022 года и невозможность безопасного возвращения).
Здравствуйте. Я трансгендер из России, планирую уехать в более ЛГБТ+ френдли страну (Испания, очевидно) не только для замены документов, но и с целью проведения операций. Поликлиники, говорят, достаточно хорошие, которым можно доверять. Смогу ли я подать на беженство в Испании, если у меня шенгенская виза другой страны (допустим, Италии)? Или мои документы будут переданы в страну, для которой изначально я и получала визу?
Здравствуйте, Анастасия.
Нет, скорее всего, Вы не сможете получить международную защиту в Испании, если виза Вам была выдана Италией. По Дублинскому регламенту, ответственной страной за рассмотрение документов на предоставление международной защиты является страна, выдавшая заявителю визу.
Здравствуйте. Мои документы изъяли в Германии, после чего меня депортировали в Испанию по Дублинской процедуре, и теперь я не могу получить эти документы обратно. Как мне их вернуть?
Здравствуйте, Александр.
Вам необходимо подать запрос в ту организацию в Германии, которая изъяла у Вас документы. Документы могли остаться в BAMF (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge) или у полиции, если их изъяли в процессе Дублинской передачи дела по предоставлению убежища. Если Германия все же передала документы Испании, то они обычно поступают в "Oficina de Asilo y Refugio (OAR)" (Офис по делам беженцев и предоставления убежища).
Здравствуйте. Можно ли оформить транзитную визу и в аэропорту Испании запросить политическое убежище? По туристической визе будет больше шансов или нет?
Здравствуйте, Антон.
Теоретически подача запроса на предоставление международной защиты Испании возможна в аэропорту, однако занимает время и все это время Вам придется находиться в международной транзитной зоне. 

Туристическая виза же позволит Вам въехать в Испанию и подать запрос непосредственно в Офис по делам беженцев и предоставления убежища, который нередко представляет полиция или Миграционная служба. В этом случае Вы сможете ожидать ответа уже на территории Испании.
Добрый день. Мы семья из Украины, города Харьков. Сейчас находимся по временной защите в Австрии. Возможно ли податься на международную защиту в Испании? И какие реальные шансы на положительное решение? Спасибо.
Здравствуйте, Ольга.
Согласно Дублинскому регламенту, заявление о предоставлении международной защиты рассматривает, как правило, та страна ЕС, через которую заявитель впервые въехал на территорию Союза или где ему уже была предоставлена защита.

Поскольку Вы находитесь в Австрии и имеете временную защиту, Испания, скорее всего, откажет в рассмотрении Вашего заявления и передаст ответственность за его рассмотрение Австрии.

Подать прошение в Испании технически возможно, но на практике это, как правило, приводит к передаче заявителя обратно в страну, ответственную по Дублинскому регламенту.

Таким образом, шансы на положительное рассмотрение в Испании минимальны, если нет исключительных обстоятельств (например, наличие близких родственников, легально проживающих в Испании, или других гуманитарных оснований).


Все вопросы