Наверх

Título de viaje

Título de viaje

Título de viaje — испанский проездной документ, который в определённых случаях может быть выдан иностранцу, находящемуся в Испании и не имеющему возможности получить собственный национальный паспорт. По сути, документ временно используется вместо паспорта для поездки в конкретно указанные страны.

В 2026 году порядок его выдачи регулируется прежде всего статьями 210–211 Real Decreto 1155/2024 — нового Регламента закона об иностранцах, который действует с 20 мая 2025 года. Правовая возможность документировать иностранцев, которые не могут получить документы ни от одного государства, предусмотрена также ст. 34.2 Ley Orgánica 4/2000.

Важно понимать, что Título de viaje предназначен не для любого иностранца, потерявшего паспорт. Речь идёт о категории extranjero indocumentado — иностранца без документов, который объективно не может быть документирован компетентными органами какого-либо государства и которого при наличии предусмотренных законом оснований документируют испанские власти.

Связанным с этой процедурой документом является cédula de inscripción — удостоверяющий документ иностранца, зарегистрированного в специальном разделе Registro Central de Extranjeros — Центрального реестра иностранцев. Такая cédula действует 1 год и подлежит ежегодному обновлению.

Если же Título de viaje запрашивается исключительно для окончательного возвращения иностранца в страну его гражданства или проживания, в документ не включается разрешение на возвращение в Испанию.

Título de viaje в Испании: основные данные на 2026 год

Параметр Данные
Форма заявления EX-16
Пошлина 27,08 €
Форма оплаты Modelo 790, código 012
Максимальный срок рассмотрения 3 месяца
Административное молчание Отказ — desestimatorio
Срок действия Título de viaje 1 год
Продление Не предусмотрено
Количество страниц 32
Языки документа испанский, французский и английский
Биометрические данные электронный чип
Страны поездки указываются непосредственно в документе

Размер пошлины 27,08 € опубликован Policía Nacional в действующей таблице государственных сборов. Официальная модель документа, установленная Orden INT/3321/2011, предусматривает 32 страницы, биометрический чип и срок действия один год без возможности продления.


Основные требования для получения título de viaje

Чтобы получить Título de viaje, недостаточно просто заявить об отсутствии действующего паспорта. Закон предусматривает несколько взаимосвязанных условий.

Иностранный гражданин должен:

Обязательные условия
  • находиться в Испании и относиться к категории иностранцев, предусмотренной ст. 34.2 Ley Orgánica 4/2000;
  • доказать, что он не может получить собственный паспорт или иной документ от компетентных органов соответствующего государства;
  • пройти процедуру документирования, предусмотренную ст. 210 RD 1155/2024, связанную с получением cédula de inscripción;
  • подтвердить necesidad excepcional de salir del territorio español — исключительную необходимость выезда с территории Испании;
  • предоставить сведения и доказательства личности, происхождения и гражданства;
  • подтвердить наличие предусмотренных законодательством исключительных обстоятельств.

Acta notarial и что считается допустимым доказательством

При установлении личности допускаются документы любого характера, способные подтвердить личность, происхождение или гражданство заявителя, в том числе просроченные документы.

Новое правило, которое особенно важно учитывать после вступления в силу RD 1155/2024: невозможность получить документ в соответствующем консульстве в общем случае подтверждается acta notarial — нотариальным актом, фиксирующим данные о личности заявителя, его обращение за документами и отсутствие удовлетворённого ответа консульского учреждения. Закон предусматривает отдельные исключения из этого требования для некоторых категорий заявителей.

Кроме того, необходимо подтвердить одну из предусмотренных законом причин документирования Испанией:

Законные основания для документирования
  • razones excepcionales de índole humanitaria — исключительные гуманитарные обстоятельства;
  • interés público — общественный интерес;
  • cumplimiento de compromisos de España — выполнение международных обязательств, принятых Испанией.

Таким образом, отсутствие или истечение срока действия обычного паспорта само по себе не создаёт автоматического права на Título de viaje.

Не следует путать разные проездные документы

Título de viaje ≠ Documento de Viaje для беженцев
Título de viaje для extranjeros indocumentados не следует смешивать с Documento de Viaje для беженцев, лиц без гражданства (apátridas) или получателей дополнительной защиты (protección subsidiaria). Orden INT/3321/2011 прямо исключает эти категории из сферы действия рассматриваемого Título de viaje: для них предусмотрены собственные документы в соответствии с законодательством о международной защите и международными конвенциями.

Где оформляется título de viaje

Заявление оформляется лично и в письменной форме. Официальная электронная служба Policía Nacional указывает возможность подачи документов в соответствующую Oficina de Extranjería — Управление по делам иностранцев — или Comisaría de Policía — подразделение Национальной полиции, компетентное по данной процедуре.

Используется официальная форма:

EX-16 — Solicitud de Cédula de Inscripción o Título de Viaje, то есть «Заявление на cédula de inscripción или Título de viaje».

Форма EX-16 продолжает официально публиковаться Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones и уже адаптирована к процедурам, регулируемым RD 1155/2024.

Государственная пошлина оплачивается через:

Modelo 790, código 012 — 27,08 €.

Для сравнения, сама выдача cédula de inscripción облагается отдельной пошлиной 3,27 €, поэтому эти два платежа нельзя смешивать.

Срок рассмотрения заявления

Максимальный официальный срок для принятия решения и его уведомления составляет:

3 месяца.

Административное молчание — отказ, а не одобрение

Если решение не было принято и сообщено заявителю в течение установленного периода, применяется silencio administrativo desestimatorio — отрицательное административное молчание. Это означает, что отсутствие ответа рассматривается как отказ, а не как автоматическое одобрение заявления.

Схематично процедура выглядит следующим образом:

Невозможность получить национальный паспорт → подтверждение личности и обстоятельств → процедура документирования / cédula de inscripción → исключительная необходимость поездки → EX-16 → оплата 790-012 → рассмотрение → выдача Título de viaje

В какие страны можно ехать по Título de viaje

Título de viaje не является универсальным испанским паспортом.

В самом документе указываются конкретные страны, для которых он действителен. Статья 211 RD 1155/2024 устанавливает, что Dirección General de la Policía — Главное управление полиции — может выдать документ для поездки в перечисленные в нём государства с возможностью последующего возвращения в Испанию.

Возвращение в страну гражданства: обратного въезда в Испанию не будет
Если документ оформляется исключительно для возвращения человека в государство его гражданства или проживания, разрешения на обратный въезд в Испанию в нём не будет.

🗺️ Страны назначения: что проверить заранее

Наличие испанского Título de viaje не означает автоматического безвизового въезда в третью страну. Перед поездкой необходимо отдельно проверять:

  • признаёт ли государство назначения данный тип проездного документа;
  • требуется ли его владельцу виза;
  • действуют ли дополнительные требования к сроку документа или цели поездки.

Срок действия Título de viaje

В действующем Reglamento указано, что в Título de viaje должны быть обозначены максимальный срок действия и ограничения его использования. Более конкретные технические характеристики содержит Orden INT/3321/2011.

Согласно установленной модели:

Título de viaje действует 1 год и не продлевается.

На третьей странице документа также фиксируются страны, для которых он действителен, и указывается, что документ выдан вследствие невозможности владельца получить собственный национальный паспорт.

Сам документ состоит из 32 пронумерованных страниц и составлен на трёх языках:

Языки документа
  • castellano — испанском;
  • français — французском;
  • English — английском.

В Título de viaje встроен электронный чип с необходимыми биометрическими данными. Страница с персональными данными содержит цифровую фотографию и подпись владельца, даты выдачи и окончания срока действия, сведения о месте и дате рождения, национальности, а также две машиночитаемые строки OCR.

Важно: Título de viaje используется как замена национального паспорта для целей поездки, но его выдача не устанавливает и не изменяет гражданство владельца.


Список документов для оформления título de viaje

Точный комплект документов зависит от обстоятельств конкретного заявителя. На 2026 год базовый пакет формируется на основании EX-16, требований статьи 210 RD 1155/2024 и официальной процедуры Policía Nacional.

Основными документами являются:

1
Formulario EX-16
Заполненное и подписанное заявление на cédula de inscripción / Título de viaje.
2
Подтверждение оплаты Modelo 790, código 012
Для самого Título de viaje актуальная пошлина составляет 27,08 €.
3
Cédula de inscripción и документы по процедуре
Документы, относящиеся к процедуре документирования иностранца.
4
Доказательства личности, происхождения и гражданства
Закон позволяет использовать в этих целях в том числе документы с истёкшим сроком действия.
5
Acta notarial (в предусмотренных случаях)
Подтверждает невозможность получить документы через соответствующее консульство.
6
Документы об исключительной необходимости поездки
Причина должна позволять администрации оценить необходимость или обоснованность предполагаемого выезда.
Доказательства законных оснований документирования
Наличие гуманитарных причин, общественного интереса либо международных обязательств Испании, если эти обстоятельства являются основанием документирования заявителя.

Фотография и личная явка при оформлении

Официальная страница Policía Nacional в актуальной версии процедуры прямо указывает среди документов EX-16 и подтверждение оплаты 790-012. Поэтому количество бумажных экземпляров заявления и фотографий лучше предварительно уточнить в подразделении, где будет проходить оформление: прежнее распространённое требование о «трёх фотографиях» сейчас не указано Policía Nacional как универсальный перечень для всех заявителей.

При оформлении самого проездного документа предусмотрены цифровая фотография и цифровая подпись владельца. Для подписи заявитель должен лично явиться в подразделение, которое выдаёт документ.

Перевод и легализация иностранных документов

Если в процедуре используются иностранные публичные документы, необходимо учитывать правила их признания в Испании.

Документ должен быть переведён на castellano — испанский язык, либо, когда процедура относится к органу на территории автономного сообщества, может использоваться соответствующий официальный совместный язык этого сообщества. Министерство, в частности, признаёт переводы, выполненные Intérprete Jurado — присяжным переводчиком, официально уполномоченным Министерством иностранных дел Испании.

Иностранный публичный документ, если международное соглашение не освобождает его от этой процедуры, должен быть:

Подтверждение подлинности иностранных документов
  • заверен Apostilla de La Haya — Гаагским апостилем, если государство выдачи участвует в Гаагской конвенции 1961 года;
  • либо пройти legalización por vía diplomática — дипломатическую легализацию, если апостиль неприменим.

Перед подачей рекомендуется проверять перечень документов непосредственно в компетентной Oficina de Extranjería или подразделении Policía Nacional, поскольку подтверждающие документы зависят от причины поездки и индивидуальной ситуации заявителя.


Законодательство

На 2026 год основными нормативными актами для Título de viaje являются:

Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y su Integración Social — Органический закон о правах и свободах иностранцев в Испании и их социальной интеграции, в частности статья 34.2. Она устанавливает правовую основу документирования иностранца, которого не могут документировать власти какого-либо государства, при наличии гуманитарных причин, общественного интереса или выполнения международных обязательств Испании.

Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre, которым утверждён действующий Reglamento de Extranjería — Регламент законодательства об иностранцах. Он вступил в силу 20 мая 2025 года. Для данной процедуры ключевыми являются:

Ключевые статьи RD 1155/2024
  • artículo 210 — требования и процедура документирования иностранных граждан без документов;
  • artículo 211 — Título de viaje para salida de España, то есть проездной документ для выезда из Испании.

Следовательно, встречающаяся в старых материалах ссылка на Real Decreto 557/2011, artículo 212 больше не является актуальной нормативной основой процедуры: прежний Reglamento был заменён новым RD 1155/2024.

Orden INT/3321/2011, de 21 de noviembre, sobre expedición de título de viaje a extranjeros определяет модель и технические характеристики Título de viaje: 32 страницы, три языка, биометрический чип, машиночитаемая зона и срок действия 1 год без продления. Её положения применяются в части, не противоречащей действующей нормативной базе.

Итог: специализированный документ для узкой категории

Título de viaje остаётся в Испании специализированным документом для довольно узкой категории иностранцев: его нельзя рассматривать как обычную замену потерянного или просроченного паспорта. Ключевыми условиями являются невозможность получить национальный паспорт, прохождение предусмотренной законом процедуры документирования и наличие доказанной исключительной необходимости выезда из Испании.