Решит ли режим чрезвычайного положения проблему коронавируса в Испании?

Станет ли режим чрезвычайного положения решением проблемы коронавируса в Испании?

В Испании вновь введен режим чрезвычайного положения, хотя о карантине, подобном тому, который действовал в стране весной, речи пока не идет. Предполагается, что комендантский час и другие меры позволят сдержать распространение коронавируса и снизить размах второй волны, которая уже накрыла страну.

Однако испанские СМИ, ссылаясь на мнение эпидемиологов, уже предупредили: 

если региональные власти, наделенные в режиме чрезвычайного положения большими полномочиями, не будут действовать решительно, переломить ситуацию будет сложно. 

 К примеру, именно на региональном уровне принимается решение об ограничении перемещений и определенных видов деятельности, в частности, работы кафе и ресторанов.

Декрет, провозглашающий «режим тревоги», 

одобренный на прошлой неделе испанским кабинетом министров, наделяет региональные власти инструментами для применения коронавирусных ограничений без необходимости получать их одобрение в суде. С другой же стороны этот режим ни к чему их не принуждает, и применение тех или иных мер остается на их усмотрение. 

Регионы имеют право ограничить социальную активность граждан и ввести локдаун по периметру, однако единственной мерой, которая в настоящий момент является обязательной для всей страны, стал комендантский час, установленный на период с 11 вечера до 6 утра. Тем не менее региональные власти могут выбрать перенести это время на час вперед или назад по собственном усмотрению.

Эксперты, которые озвучили свое мнение в недавнем материале «Эль Паис», высказывают удовлетворение тем, что меры, принимаемые по борьбе с коронавирусом, больше не нуждаются в судебном одобрении, что во многих случаях замедляло или даже отменяло их введение.

Однако, по их мнению, время и продолжительность комендантского часа могут быть очень важным фактором.

• Если ввести его с 12 часов ночи, это позволит ограничить лишь очень специфические виды активности в отдельных слоях населения, к примеру, ботельоны (практика совместного распития спиртных напитков на улице). Такой комендантский час будет сдерживать в основном лишь активность молодых людей, а также проведение семейных вечеринок.
• Однако введение комендантского часа с 10 вечера окажет значительно более выраженное влияние практически на все возрастные группы. Каждый регион будет решать этот вопрос, основываясь на своей эпидемиологической ситуации, причем ориентируясь при этом не только на количество заболевших, но и на источники основных вспышек.

По мнению экспертов, многие вспышки обусловлены социальными контактами, однако подобные контакты в основном происходят не в ночное и даже не в вечернее время. Возможно, учитывая текущую скорость распространения вируса, имело бы смысл ввести обязательный переход на удаленную работу для всех, чьи профессиональные обязанности позволяют это сделать. Подобный шаг позволил бы существенно ограничить перемещения большого количества людей, значительно снизив численность тех, кто ездит в общественном транспорте.

Даниэль Лопес Акунья, специалист в области здравоохранения и бывший сотрудник ВОЗ, полагает, что

 Режим чрезвычайного положения был необходим. Однако важно еще и заставить регионы выполнять все положения государственной системы оповещения, которая предполагает принятие тех или иных мер в зависимости от уровня эпидемиологического риска на той или иной территории. Если власти не согласятся выполнять требования этой системы, правительству необходимо принять решительные меры и заставить их это сделать.

 

Система оповещения для контроля заболевших коронавирусом в Испании

была одобрена большинством регионов, за исключением Мадрида и Страны Басков, представители которых воздержались от голосования. В рамках этой системы ситуация оценивается в соответствии с 8 основными и 20 дополнительными индикаторами. В зависимости от этого территории присваивается уровень риска - от экстремально высокого до низкого. Хотя официальных критериев всех этих четырех уровней риска пока нет, тем не менее уже сегодня можно говорить об экстремальном уровне риска в семи регионах страны, в том числе в Арагоне, Наварре, Каталонии и Мадриде.

Когда территория достигает 3 уровня риска, 

 Для экстремального уровня риска меры пока не прописаны, и предполагается, что их введение может потребовать объявления режима ЧП. Правда, сегодня, когда в этом режиме уже живет вся страна, не очень понятно, какие еще меры могли бы ввести у себя регионы с самым высоким уровнем заражения.

Многие эксперты полагают: текущих ограничений недостаточно, особенно для регионов с самым высоким уровнем риска.

 Возможно, властям стоит отдать распоряжение о закрытии всех баров и ресторанов – в Каталонии это было сделано еще в середине октября. Следующей стадией может стать закрытие всех бизнесов, не относящихся к категории первой необходимости, а если ситуация станет совсем сложной, возможно, потребуется закрыть школы. Правда, вероятность этого пока мала, так как и центральное, и региональные правительства стремятся избежать этого любой ценой.

Не исключено, что в зонах максимального риска будет введен карантин, однако большинство экспертов сходятся во мнении, что «ни при каких условиях» ситуация нынешней весны, когда миллионы испанцев оказались заперты в своих домах, больше не повторится. Имеющиеся данные позволяют утверждать, что столь строгий карантин с полным запретом прогулок привел к большому психологическому ущербу и в нем не было никакой необходимости.

Самые актуальные и эксклюзивные новости Испании Вы можете узнать в нашем Телеграм-канале