Почему Испания отвергла идею необходимости ковидного паспорта для посещения развлекательных и культурных заведений?

Почему Испания отвергла идею необходимости ковидного паспорта для посещения развлекательных и культурных заведений?

22 европейские страны в той или иной степени приняли идею использования «зеленых» паспортов для граждан и туристов не только при пересечении границ, но и для посещения баров, ресторанов, музеев и других общественных мест. Почему Испания стала исключением?

Цифровой ковид-сертификат нужен туристам в Испании практически только для пересечения границы. И хотя Канарские острова, Кантабрия, Галисия и Андалусия пытались расширить сферу его применения, все подобные меры были отклонены местными судами.

18 августа Верховный суд Испании вынес решение против использования ковидных паспортов для посещения ночных клубов и других аналогичных заведений в Андалусии. Это заставляет предполагать, что правительствам других регионов нет смысла пытаться ввести на своей территории использование ковид-паспортов с иными целями, помимо путешествий через границу. Если даже такие меры и будут введены, они будут действовать всего несколько дней, максимум – недель, пока суд не вынесет решение об их незаконности.

В своем решении Верховный суд утверждает: нет «достаточного оправдания» тому, чтобы требовать «паспорт здоровья» в барах и ночных клубах Андалусии. По мнению судей, это скорее профилактическая мера, а не необходимое действие. В вердикте суда говорится также о том, что подобная мера «ограничивает базовые элементы свободы передвижения и право на собрание», и что даже «технический доклад Генерального директората общественного здоровья» Андалусии – это всего лишь «мнение, которое не позволяет понимать уместность подобной меры».

Эта позиция противоположна позиции судов в соседней Франции, где Верховный национальный суд одобрил правительственные меры по введению ковид-паспортов для туристов и местных жителей, желающих посетить развлекательные заведения, при этом суд лишь слегка изменил первоначальные условия. В Италии национальное правительство смогло реализовать свое требование наличия ковид-паспортов для входа в определенные заведения. В Германии подход к этому вопросу варьируется в разных регионах, однако, как правило, посетители общественных заведений должны предоставлять доказательство вакцинации или результаты теста. Однако в этих трех странах уже проходят массовые протесты, участники которых требуют отменить обязательное использование этих цифровых документов.

Еще одной европейской страной, где ковид-паспорта не получили столь широкое распространение, является Швеция, которая гораздо свободнее подходит ко всем вопросам, связанным с пандемией, и где вопрос о ковидных паспортах даже не поднимался в суде.

Испания, таким образом, стала практически единственной страной в Европе, где Верховный суд четко высказал свою позицию против широкого использования ковид-паспортов. По мнению аналитиков это связано с тем, что после окончания режима ЧП испанские суды придерживаются достаточно жесткой позиции. В режиме ЧП все профилактические меры принимались на уровне региональных правительств без необходимости их одобрения на судебном уровне, как местном, так и национальном. Однако после окончания действия этого режима верховные суды Валенсии, Каталонии, Балеарских островов и многих других регионов Испании раз за разом отменяли введение практически всех ограничительных мер, начиная от комендантского часа и заканчивая ограничения собраний. Свое решение они основывали на предпосылке, что нарушение фундаментальных прав человека не соответствует конституции страны и больше не оправдывается режимом ЧП.

Особая власть, которой наделяются центральные и региональные правительства в условиях режима ЧП, объясняет, почему Италия и Германия, где этот режим был продлен, не столкнулись с юридическими проблемами, давая «зеленый свет» ковид-паспортам в своих странах.

В Испании же ситуация в настоящее время выглядит так: судьи высказали свое последнее слово в расширении ковидных ограничений. Две ведущие судебные ассоциации полагают, что испанское правительство действует «безответственно», не закрепляя свои действия на юридическом уровне, а возлагая это бремя на суды. И вследствие этого ковид-паспорта в Испании остаются документом, необходимым для путешествий за пределы страны, но не для осуществления различных видов деятельности внутри нее, и это касается как граждан Испании, так и туристов.

Самые актуальные и эксклюзивные новости Испании Вы можете узнать в нашем Телеграм-канале