Здравствуйте, Владислав!
Если вам необходим Сертификат NIE, подтверждающий, что вам присвоен Налоговый Номер Иностранца, то получить его без наличия документа, подтверждающего основание на данный момент невозможно.
Если вашей целью является проживание в Испании и при этом вы являетесь гражданином ЕС, то вам необходимо получить Сертификат резидента Испании (Certificado de registro de ciudadano de la Unión), содержащий номер NIE.