Кто может запросить?
Вид на жительство в Испании по социальной оседлости (autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionales - arraigo social) может получить иностранец, проживший на постоянной основе в Испании на момент подачи заявления не менее трех лет, а также имеющий в королевстве семейные связи или хорошую интеграцию в испанское общество.
Основные требования:
⇒ не являться гражданином одного из государств Евросоюза, Европейской экономической зоны или Швейцарии, а также членом семьи граждан этих стран;
⇒ не иметь судимостей в Испании и в странах по месту предыдущего проживания за преступления, существующие в испанской правовой системе;
⇒ не иметь запрета на въезд в Испанию и не фигурировать в качестве «нежелательного» лица на территории стран, с которыми Испания имеет соответствующие соглашения;
⇒ не участвовать в программе добровольного возвращения на родину (retorno voluntario);
⇒ прожить на постоянной основе в Испании как минимум три года. Для того чтобы данное требование было выполнено, все периоды отсутствия на территории королевства в течение этого срока не должны превышать 120 дней;
⇒ иметь семейные связи с иностранцем-резидентом или гражданином Испании (под семейными связями в этом случае подразумевается наличие в королевстве: супруга/и, зарегистрированного сожителя, родителя/ей, ребенка/детей). Или иметь доклад (informe), подтверждающий социальную интегрированность заявителя, выданный в автономном сообществе или в муниципалитете (мэрии) по месту жительства. Важно! Если запрашиваемый документ (informe) не был выдан заявителю в течение 30 дней с момента запроса по уважительным причинам, которые можно доказать, иностранец может подтвердить свою социальную интегрированность любым другим способом, который разрешает законодательство;
⇒ иметь рабочий контракт, подписанный работником и работодателем, на срок не менее одного года. Компания-наниматель должна состоять на учете в испанской системе социального обеспечения, а также полноценно выполнять свои обязательства, такие как своевременная уплата налогов и страховых взносов.
При этом фирма, которая трудоустраивает иностранца, должна гарантировать последнему постоянную трудовую занятость, а также иметь достаточные денежные средства или рабочие инструменты для удачного осуществления бизнес-проекта и обязательств, вытекающих из рабочего контракта.
Если иностранец трудоустраивается в сельскохозяйственном секторе, он может представить два трудовых контракта с разными работодателями, но продолжительность каждого должна быть не менее шести месяцев.
Также возможно представить несколько рабочих контрактов в одной и той же профессиональной сфере одновременно от разных работодателей. Это возможно, когда срок действия каждого контракта будет не менее одного года, а трудовая занятость в общей сумме составит минимум 30 часов в неделю.
Важно! Заявителя могут освободить от представления рабочего контракта в случае, когда иностранец сможет подтвердить наличие у него финансовых средств, достаточных для полноценного проживания на весь срок действия ВНЖ. Также рабочий контракт могут не потребовать, если иностранец может подтвердить постоянный доход от предпринимательской деятельности и при условии, что это порекомендовали в докладе о социальной интеграции, составленном автономным сообществом.
Необходимые документы:
- анкета по форме EX-10 в двойном экземпляре. Должна быть заполнена и подписана заявителем;
- полная копия паспорта или другого проездного документа (например, cédula de inscripción или título de viaje), срок действия которого не должен быть менее 4 месяцев;
- справка о несудимости, выданная в государстве/ах, где иностранец проживал в течение последних 5 лет;
- один из следующих документов:
- документы, подтверждающие средства к достойному проживанию в королевстве. Это могут быть:
1. Рабочий контракт по установленным требованиям, подписанный работодателем и работником. В этом случае нужно представить следующие документы:
a) копию N.I.F и при необходимости – выписки компании (escrituras de la empresa);
b) копию документа, подтверждающего профессиональную квалификацию иностранца, необходимую для осуществления трудовой деятельности;
c) подтверждение того, что компания может гарантировать стабильные и надежные рабочие условия иностранцу. Это можно сделать путем декларации НДФЛ (IRPF) или НДС (IVA), а также налога на прибыль организаций (Impuesto de Sociedades) или посредством отчета производственной жизни предприятия (VILE). Кроме того, необходимо приложить описание работы, которую будет выполнять иностранец.
2. В случае, где заявитель не имеет рабочего контракта, а подтверждает наличие у него достаточных финансовых средств, и в докладе об интеграции от автономного сообщества рекомендуется не требовать рабочий контракт от иностранца, следует представить:
a) документы, подтверждающие наличие у иностранца средств к существованию, достаточных для полноценного проживания в Испании;
b) в случаях, когда заявитель предполагает вести предпринимательскую деятельность, необходимо представить:
I. В розничном бизнесе и бизнесе по предоставлению различных услуг, перечисленных в приложении к королевскому указу 19/2012, где ведение деятельности происходит в коммерческих помещениях площадью не более 300 квадратных метров, необходимо представить ответственное заявление или предварительное уведомление (declaración responsable o comunicación previa) (в терминах статьи 71.bis закона 30/1992) и, если нужно, свидетельство уплаты соответствующего налога. Во всех остальных случаях (для предпринимателей), в зависимости от сферы деятельности, следует представить документы, подтверждающие разрешение на открытие/ведение бизнеса и/или необходимую лицензию и/или различные бумаги, свидетельствующие о том, что иностранец находится в процессе оформления соответствующей сертификации.
II. Копии документов, подтверждающие наличие у заявителя профессиональной подготовки и (в случае необходимости) профессиональной квалификации, которая может потребоваться для осуществления предпринимательской деятельности.
III. Документы, подтверждающие достаточные денежные средств для развития бизнеса. Здесь также можно предоставить подтверждение финансовой помощи со стороны финансовых и/или других учреждений.
IV. Бизнес-план с указанием инвестиций, предполагаемой прибыли и запланированного количества рабочих мест.
Внимание! Для пунктов II, III и IV за необходимой документацией заявитель может обратиться в следующие испанские организации:
Внимание! Перед подачей копий документов на рассмотрение заявления на ВНЖ сначала следует показать их оригиналы.
Важно! В случае необходимости все документы иностранного происхождения следует перевести на испанский язык и, если есть, - официальный язык сообщества. Также все иностранные документы перед подачей их на рассмотрение на вид на жительство в Испании по социальной оседлости должны пройти процесс легализации.
Куда подаются документы?
Требуемый пакет документов подается в Офис по делам иммиграции (Oficina de Extranjería) по месту регистрации заявителя в Испании.
Подача может быть личной или, в случае с несовершеннолетним или инвалидом – его легальным представителем. Также уплачивается государственная пошлина в размере 36,42 евро (modelo 790, código 052, epígrafe 2.5 “autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionales”).
Срок рассмотрения заявления
Заявление обычно рассматривается в течение 3 месяцев с того момента, как оно поступает в нужный испанский госорган. Если по прошествии этого срока иностранец не был уведомлен, то это означает, что в виде на жительство в Испании по социальной оседлости – arraigo social – ему было отказано по умолчанию.
Важно! Если у испанских чиновников не было возможности уведомить заявителя о состоянии его запроса, тогда решение публикуется на доске резолюций иммиграционных дел. По истечении 20 календарных дней с момента публикации решения на доске будет считаться, что иностранец был уведомлен, и этот этап рассмотрения документов уже пройден, а сама процедура рассмотрения заявления продолжается.
После получения уведомления о предоставлении иностранцу ВНЖ:
Также после одобрения выдачи вида на жительство в течение месяца заявитель должен обратиться в Офис по делам иммиграции для оформления карточки резидента.
Первоначальный ВНЖ этого типа уже включает в себя разрешение на работу по найму или на ведение предпринимательской деятельности в Испании, если средства, получаемые от данной трудовой деятельности, являются основными для полноценного проживания в королевстве.
Вид на жительство в Испании по исключительным обстоятельствам – по социальной оседлости действителен в течение одного года. После его истечения иностранец может запросить новое разрешение на проживание или разрешение на проживание и работу.
Законодательство
* Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y su Integración Social (art. 31.3)
* Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, aprobado por Real Decreto 557/2011, de 20 de abril (artículos del 62 al 66 y del 123 al 130).
* Real Decreto Ley 19/2012, de 25 de mayo, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios.
* Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.