Проверить наличие данных в SIS можно только через официальный запрос в компетентный орган Эстонии.
Запрос подаётся напрямую в Politsei- ja Piirivalveamet:
Адрес:
Pärnu mnt 139, Tallinn, 15060, Estonia
Email:
ppa@politsei.ee
Необходимо использовать официальный формуляр (запрос о доступе к данным SIS):
https://www.aki.ee/sites/default/files/inspektsioon/vorm/schengeni_infosusteemi_taotluse_naidisvorm.doc
К заявлению обязательно приложить:
Консульства других стран Шенгена, как правило, не полагаются на переписку по "e-mail" как на единственный источник — они сами проверяют данные в SIS. Однако официальный ответ от полиции Эстонии может быть полезен:
Согласно положениям Шенгенского кодекса о границах:
Следовательно:
При отсутствии следующих обстоятельств:
действия заявителя не образуют состава правонарушения в сфере миграционного контроля.
Сам по себе факт наличия "некорректного" штампа не влечёт негативных правовых последствий.
Внесение сведений в SIS регулируется нормами права ЕС и допускается исключительно при наличии установленных оснований, в частности:
В описанной ситуации:
В связи с этим вероятность внесения данных в SIS оценивается как крайне низкая.
В соответствии с законодательством ЕС о защите персональных данных, лицо вправе:
Описанная ситуация не свидетельствует о нарушении визового режима и не образует правовых оснований для применения ограничительных мер, включая запрет на въезд или внесение данных в SIS.
Высказывание сотрудника пограничного контроля, вероятно, носило предупредительный характер и не является юридически значимым решением.
Schengen Information System (SIS) — это общеевропейская база данных, но доступ к данным которой строго децентрализован:
Проверить, внесена ли информация о Вас в Schengen Information System (SIS) или другие базы, возможно через официальный запрос в компетентный орган Испании.
В Испании такие запросы обрабатывает: Ministerio del Interior – Dirección General de la Policía Oficina SIRENE (División de Cooperación Internacional).
Адрес: Avda. Pío XII nº 50 28016, Madrid, España
Запрос на получение информации о наличии записи о Вас в системе SIS может быть подан:
Лично в соответствующее подразделение.
Через представителя по доверенности.
Электронно через Электронный реестр документов (Registro Electrónico Común – REC).
При этом необходимо учитывать следующее:
Просроченная виза или превышение срока пребывания в Испании считается нарушением миграционного режима.
При прохождении пограничного контроля при выезде сотрудники могут зафиксировать это нарушение.
В таких случаях возможны последствия:
назначение административного штрафа за нарушение визового режима;
внесение данных в "Schengen Information System (SIS)", что может повлечь запрет на въезд в страны Шенгенского соглашения на определённый срок.
Однако сам факт просроченной визы обычно не препятствует выезду из Испании, если у человека есть действующий заграничный паспорт и билет на вылет.
Документы, которые обычно предъявляются в аэропорту:
действующий заграничный паспорт;
посадочный талон / билет на рейс.
Если женщина действительно не планирует в дальнейшем посещать страны Шенгенской зоны, возможные санкции, связанные с нарушением срока пребывания, как правило, не создают практических проблем после выезда.
При получении визы "D" в Грецию мы воспользовались услугами посредника (к слову, большое количество наших знакомых также пользовались его услугами и успешно получали визы). Самое обидное в этой ситуации то, что мы разумные, порядочные, работающие и законопослушные люди — просто слепо доверились специалисту.
Посредник подготовил пакет документов, указав в наименовании предприятия, приносящего нам доход, организационно-правовую форму, которая не существует уже более 6 лет. Естественно, это было расценено как предоставление ложных сведений, и нас внесли в базу SIS на 3 года.
Мы дождались окончания срока запрета в базе. Однако результат оказался неожиданным — срок запрета снова продлили до 2029 года. Самое обидное, что если бы мы формировали пакет документов самостоятельно, этого бы не произошло. Все источники официальные, всё легально. Вопрос был только в сроках.
Подскажите, пожалуйста, какие существуют варианты для возможной корректировки срока запрета или его аннулирования? Или такой запрет фактически действует пожизненно?
Большое спасибо.
P.S. Документы с указанием причины внесения в базу SIS у нас есть.
Запись о запрете на въезд в Schengen Information System (SIS) означает, что одно из государств Шенгенской зоны внесло данные лица в систему с целью отказа во въезде или пребывании на территории стран Шенгенского соглашения.
В Вашем случае запрет был инициирован компетентными органами Греции на основании предполагаемого предоставления недостоверных сведений при подаче визовых документов.
Важно отметить:
такой запрет не является пожизненным;
срок запрета устанавливается государством, внесшим запись;
именно эта страна обладает полномочиями изменять, продлевать или удалять запись.
Согласно правовым нормам, регулирующим функционирование SIS, государство, внесшее запись, вправе:
установить первоначальный срок запрета (как правило, до 3–5 лет);
провести пересмотр записи до окончания срока;
принять решение о продлении запрета, если считает основания для него сохраняющимися.
Таким образом, продление запрета до 2029 года означает, что компетентные органы Греции провели повторную оценку и обновили запись в системе.
Лицо, внесённое в систему SIS, обладает рядом прав, предусмотренных европейским законодательством о защите персональных данных:
Вы имеете право запросить:
подтверждение наличия записи в SIS;
узнать, какое государство внесло запись;
на каком основании была внесена запись;
срок действия запрета.
Если сведения являются:
неточными,
неполными,
основанными на ошибке,
можно подать заявление о исправлении данных.
Запись может быть удалена, если:
основания для запрета больше не существуют;
внесённые сведения были ошибочными или недостоверными;
имеются доказательства, что нарушение не носило умышленный характер.
Можно направить официальный запрос в компетентные органы Греции с требованием:
разъяснить основания продления запрета;
пересмотреть принятое решение.
В заявлении можно указать:
что документы были подготовлены посредником;
что ошибка носила технический характер;
что отсутствовал умысел в предоставлении ложной информации.
К заявлению рекомендуется приложить:
документы, подтверждающие реальную деятельность или доход;
подтверждение ошибки в документах;
объяснительное письмо.
Наиболее эффективным способом является обращение к адвокату в Греции, который может:
получить доступ к материалам дела;
подать жалобу или ходатайство о пересмотре записи;
инициировать процедуру снятия или сокращения запрета.
Наличие у Вас документов, подтверждающих причину внесения записи в SIS, является важным обстоятельством, поскольку позволяет:
установить точное правовое основание запрета;
подготовить аргументированное заявление о пересмотре;
доказать отсутствие намеренного предоставления ложных сведений.
Запрет на въезд, внесённый в систему SIS, не является пожизненным и может быть пересмотрен.
При наличии доказательств того, что ошибка возникла вследствие действий посредника и не была умышленной, существует возможность:
подать запрос об удалении записи;
ходатайствовать о сокращении срока запрета.
Однако решение по таким вопросам принимает исключительно государство, которое внесло запись в систему.
В случае с отказом по визе в Хорватию обращаться следует в компетентный орган Ministarstvo unutarnjih poslova (Министерство внутренних дел Хорватии).
Адрес для обращения:
Ministarstvo unutarnjih poslova
Ulica grada Vukovara 33
HR-10 000 Zagreb
Хорватия
Запрос о проверке наличия данных в SIS направляется почтовым отправлением. Для этого необходимо заполнить специальную форму запроса и отправить её в указанный орган.
Как правило, личное присутствие не требуется — запрос может быть направлен дистанционно по почте вместе с необходимыми документами.
Если Вас депортировали или отказали во въезде на границе, Вам должны были выдать на руки "Decizie de returnare".
В этом документе обязательно указывается причина и срок запрета (например, 6 месяцев, 1 год, 5 лет).
Если Вы превысили срок пребывания по "безвизу" (90 дней из 180), запрет часто составляет от 6 месяцев до 1 года, в зависимости от превышения срока пребывания.
Информацию о наличии запрета на въезд можно уточнить через:
Centre for International Police Cooperation - SIRENE Bureau.
1-5 Calea 13 Septembrie, Bucharest, 5th District
Tel: +40 21 315 96 26; +40 21 314 05 40
Fax: +40 21 314 12 66; +40 21 312 36 00
Запрос может быть подан через электронную почту или почтовым отправлением.
Вы имеете законное право знать, какая информация о Вас внесена в Шенгенскую информационную систему (SIS).
Куда обращаться: Gabinete Nacional SIRENE / SIRENE Bureau
Av. Defensores de Chaves, 6, 1049-063 Lisboa, Portugal
+351. 217 822 000
Процедура: Вам нужно подать официальный запрос на "право доступа к данным" (Right of Access).
Что потребуется:
Заполненная форма (доступна на сайте cnpd.pt на португальском и английском).
Заверенная копия заграничного паспорта.
Запрос бесплатный, срок ответа обычно составляет от 30 до 60 дней.
Если запись в SIS существует, она не исчезнет сама по себе. Удаление возможно двумя путями:
Административный запрос на удаление/исправление: Если данные внесены по ошибке или основания исчезли.
Апелляция: Оспаривание решения об отказе в визе в португальских органах.
Жалоба Консулу: в течение 15 дней.
Иск в Административный суд Лиссабона: в течение 3 месяцев (требует наличие португальского адвоката).
Технически — да, законодательством не запрещается подача документов на визу в другую страну Шенгенского соглашения. Однако риск отказа высокий. Итальянское Консульство увидит отказ в системе VIS. Без документального подтверждения того, что причина отказа устранена или оспорена, Италия, скорее всего, продублирует отказ, чтобы не брать на себя риски по безопасности.
Вы имеете право запросить доступ к своим данным в SIS (право на информацию и выяснение оснований запрета).
Если запрет действительно инициирован Германией, запрос подаётся в компетентный орган Германии:
Bundeskriminalamt (BKA) BdA 4 – Petenten 65173 Wiesbaden, Germany
Tel.: +49 (0)611 55-0 Fax: +49 (0)611 55-12141 E-Mail: ds-petenten@bka.bund.de
Запрос можно подать:
по электронной почте, или
в письменной форме (почтой).
В самом тексте должны быть как минимум:
имя и фамилия
дата рождения
пол
гражданство
текущий адрес проживания
Подписанную и заполненную форму запроса (заявления) , в которой Вы просите:
сообщить, есть ли запись о Вас в SIS,
каким органом она внесена,
на каком основании и на какой срок.
Читаемую копию действительного удостоверения личности (паспорт).
Согласно немецкому законодательству (§23 Verwaltungsverfahrensgesetz), официальный язык — немецкий. Запрос лучше писать на немецком.
Если Вы действительно превысили допустимый срок пребывания в Испании по визе или в рамках безвизового режима и не подавали заявление на студенческое разрешение на пребывание (estancia por estudios) во время законного нахождения на территории Испании, такое нарушение визового режима могло быть зафиксировано в Шенгенской информационной системе (SIS).
С целью уточнения данной информации Вы вправе реализовать право на доступ к своим персональным данным, содержащимся в SIS, и проверить, имеется ли в отношении Вас какая-либо запись.
Запрос подаётся в уполномоченный орган:
DIVISIÓN DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL – OFICINA SIRENE Avda. Pío XII, 50 28016 Madrid (Испания)
Запрос может быть подан:
лично, либо
через электронный реестр документов (при наличии электронной цифровой подписи).
Следует учитывать, что изменить или аннулировать сам факт превышения срока пребывания невозможно, поскольку он относится к уже состоявшемуся нарушению миграционного законодательства.
Вместе с тем, в исключительных случаях, при наличии документально подтверждённых форс-мажорных обстоятельств, допускается подача запроса на удаление данных из SIS, однако такие запросы рассматриваются индивидуально и не подлежат автоматическому удовлетворению.
Превышение срока пребывания, то есть нарушение визового режима, является:
основанием для отказа в оформлении визы или нового разрешения на пребывание,
а также основанием для отказа во въезде в государства Шенгенского соглашения, включая Испанию.
State Police – SIRENE Latvia national unit
Адрес: Čiekurkalna 1. līnija 1, k-4, Riga, LV-1026
Тел.: +371 67075212
Факс: +371 67371227
E-mail: kanc@vp.gov.lv
Запрос можно подать:
лично в полицию Латвии;
через дипломатические или консульские представительства Латвии;
в электронном виде — при условии, что заявление подписано квалифицированной (защищённой) электронной подписью.
В заявлении необходимо указать следующие данные:
фамилия и имя;
дата рождения;
персональный код (если имеется);
место рождения;
гражданство (страна происхождения);
тип и номер документа, удостоверяющего личность;
наименование органа, выдавшего документ;
дата выдачи и срок действия документа;
способ получения ответа
(лично в Государственной полиции / через Консульство / почтовый адрес для ответа).
Процедура бесплатная.
Официальная форма заявления размещена по ссылке:
https://www.dvi.gov.lv/lv/media/122/download?attachment
Контактные данные ведомства:
The National Police Board
PO Box 1000 (Vuorimiehentie 3) 02151 ESPOO, Finland
Тел.: +358 295 480181
Эл. почта: kirjaamo.poliisihallitus@poliisi.fi
Заявление подаётся лично в полицию, при этом заявитель обязан подтвердить свою личность.
Обращаем внимание, что реализация права на доступ к данным является платной только в том случае, если с момента предыдущего аналогичного запроса прошло менее одного года.
Необходимые документы:
Документ, удостоверяющий личность заявителя (водительское удостоверение, ID-карта, паспорт — за пределами Финляндии принимается только паспорт).
Форма заявления доступна по ссылке: Use of right of access (poliisi.fi).
Если запрос не может быть удовлетворён немедленно, заявителю сообщат об этом при подаче заявления. Контролирующий орган уведомит заявителя о сроках и порядке предоставления доступа к данным.
Скорее всего, нет. Запись в SIS о запрете на въезд обычно вносится только после того, как UDI официально вынесет решение о запрете на въезд.
Пока Ваше дело находится на стадии рассмотрения, Вы официально считаетесь лицом, в отношении которого ведется разбирательство.
Сам факт подозрения или нарушения еще не является автоматическим основанием для немедленного внесения в SIS.
Вы можете покидать свою страну и путешествовать в любые государства, которые не входят в Шенгенскую зону. С поездками в Европу ситуация сложнее:
Технически: Пока решения нет, в базе SIS Вас может не быть.
Рискованно: Если Вы попытаетесь въехать в Шенгенскую зону по безвизу или новой визе, пограничники могут увидеть в системе информацию о незакрытом деле в Норвегии или о том, что Вы нарушили условия выдачи прошлого разрешения. Это может привести к отказу во въезде прямо на границе.
На основании описанных обстоятельств можно сделать вывод о возможном наличии в отношении Вас действующего запрета на въезд в государства Шенгенского соглашения, инициированного компетентными органами Финляндии.
Такой запрет, как правило, вносится в Шенгенскую информационную систему второго поколения (SIS II). После внесения записи:
все государства Шенгенской зоны получают информацию автоматически;
консульства других стран не вправе игнорировать этот запрет;
выдача визы становится юридически невозможной до окончания срока его действия либо до его официальной отмены.
Согласно миграционному законодательству стран ЕС и Шенгенскому кодексу о границах, запрет на въезд может устанавливаться при:
нарушении срока законного пребывания;
подозрении в нелегальной трудовой деятельности;
нарушении правил пользования предыдущими визами;
решении о депортации или принудительном выдворении.
Точная причина указывается только в материалах финских органов.
Срок действия запрета| Характер нарушения | Обычный срок запрета |
|---|---|
| Незначительные миграционные нарушения | 1–3 года |
| Существенные нарушения | 3–5 лет |
| Депортация, повторные нарушения | до 5 лет и более |
| Угроза общественному порядку | до 10–15 лет |
с даты вынесения решения, либо
с даты фактического выезда с территории ЕС.
Единственным юридически корректным способом выяснить:
наличие запрета;
основание его вынесения;
срок действия;
орган, принявший решение
является направление официального запроса о доступе к персональным данным, хранящимся в SIS и национальных реестрах Финляндии.
Такие запросы подаются в Полицию Финляндии:
Politsei- ja Piirivalveamet (Police and Border Guard Board)
Pärnu mnt 139, Tallinn, 15060
Andmekaitse Inspektsioon (Data Protection Inspectorate)
Tatari 39, Tallinn, 10134
Во Франции уполномоченным органом по рассмотрению запросов, связанных с SIS, является:
"Commission nationale de l’informatique et des libertés (CNIL)" (Национальная комиссия по защите персональных данных)
и "Direction Générale de la Police Nationale" (Министерство внутренних дел Франции) - для отдельных категорий записей.
исключительно на французском языке;
по почте;
с обязательным приложением копии документа, удостоверяющего личность (с подписью).
До 2 месяцев с момента получения запроса (с возможной приостановкой срока при запросе дополнительных сведений).
Commission nationale de l'informatique et des libertés (CNIL)
3, place de Fontenoy
TSA 80715
75334 Paris cedex 07
Тел.: +33 1 53 73 22 22
www.cnil.fr
Записи в Шенгенской информационной системе (SIS) подлежат хранению исключительно в течение срока, необходимого для достижения целей, ради которых они были внесены.
Запись в SIS удаляется автоматически по истечении установленного срока её действия в течение трех лет, если государство-участник, внесшее запись, не приняло решение о её продлении и не передало соответствующую информацию в систему. Дополнительного заявления об удалении в таком случае подавать не требуется.
Автоматическое удаление записи в SIS влечёт за собой удаление записи из всех национальных сегментов SIS государств-участников.
Автоматическое удаление записи по истечении первоначального или предельного срока не осуществляется в следующих случаях:
а) Продление срока хранения записи Если государство, внесшее запись, до истечения установленного срока провело оценку необходимости дальнейшего хранения и официально продлило срок, запись продолжает оставаться активной в SIS в пределах нового срока.
б) Отсутствие фиксированной даты истечения срока В отдельных случаях запись может не содержать конкретной даты окончания срока хранения. В таких ситуациях она сохраняется до момента утраты правовых оснований либо до принятия решения об удалении государством-автором.
В апреле 2023 года в отношении меня был вынесен годовой запрет на въезд (депортация) в Чехии. При этом сведения в SIS были внесены не сразу, а лишь в июне 2023 года, то есть спустя примерно два месяца после вынесения решения.
В настоящее время выяснилось, что чешская полиция внесла запись в SIS со сроком действия до 2028 года. По словам адвокатов, это связано с тем, что штраф не был оплачен, и что при его оплате запись в SIS якобы подлежит автоматическому удалению. Именно этим, как утверждается, объясняется и то, что данные были внесены не в апреле, а только в июне 2023 года — поскольку предоставлялся срок для добровольной уплаты штрафа.
Прошу разъяснить, соответствует ли это действительности: действительно ли при оплате штрафа запись автоматически удаляется из SIS, либо даже после оплаты штрафа она сохраняется и подлежит отдельной процедуре отмены?
Запись в SIS (как правило, по ст. 24 Регламента (ЕС) 2018/1861 — "запрет на въезд") не удаляется автоматически в силу одной лишь оплаты административного штрафа. Оплата штрафа устраняет финансовое обязательство, но сама по себе не прекращает действие решения о запрете на въезд и не влечёт автоматическое снятие SIS-оповещения.
Запрет на въезд и соответствующая запись в SIS существуют на основании административного решения компетентного органа (в Вашем случае — чешской полиции), а не из-за факта неоплаты штрафа как такового.
Даже если неоплата штрафа была указана как отягчающее обстоятельство или стала причиной продления запрета на въезд на более длительный срок, его последующая оплата не аннулирует решение автоматически.
После оплаты штрафа у органа появляется основание пересмотреть меру (сократить срок или снять запрет), но это требует отдельного административного решения.
Да. В стандартной правоприменительной практике ЕС:
после оплаты штрафа подаётся ходатайство о пересмотре / отмене запрета на въезд;
только после принятия формального решения органом, вынесшим запрет, производится удаление или корректировка записи в SIS;
без такого решения запись в SIS сохраняется до истечения установленного срока.
Кроме того, стоит учитывать, что срок действия запрета на въезд может быть продлен.
Мы специализируемся только на миграционном законодательстве Испании, а не всего Европейского союза или всех стран Шенгенской зоны. Поэтому мы можем дать точные ответы, относящиеся к законодательству Испании и основываясь на практике миграционных органов Испании, а также общие сведения о системе Шенгенского региона, но не официальные юридические консультации по законодательству других стран.
SIS — Шенгенская информационная система — это общая база данных всех стран Шенгенской зоны, внутри которой фиксируются:
запреты на въезд из-за нарушения визового режима;
данные о депортациях и высылках;
объявления розыска и др.
Если информация о Вас была внесена в SIS, это означает:
Вам будет отказано во въезде во все страны Шенгенской зоны, включая Польшу, Испанию, Германию и др.;
Консульства не оформят новое разрешение на въезд/визу, пока действует этот запрет;
Запрет действует независимо от того, какой тип визы Вы запрашиваете.
Наиболее распространённая причина запрета и внесения в SIS — превышение сроков пребывания в Шенгенской зоне после окончания действия вида на жительство.
Вы или Ваш доверенный представитель может подать запрос на доступ к личным данным, внесённым в SIS — это предусмотрено Регламентом ЕС о защите персональных данных. Вы узнаете:
есть ли запись о Вас в SIS;
кто именно внес эту запись (какая страна);
на какой срок был наложен запрет.
В Испании запросы обрабатываются через Oficina Sirene (SIRENE) — это подразделение Генеральной полиции Испании, ответственное за SIS.
После того как Вы узнаете, какая страна внесла запись и на каком основании, Вы сможете:
обратиться в компетентный орган страны, в которой был наложен запрет, с просьбой об отмене / пересмотре решения;
подать заявление на аннулирование записи в SIS по уважительным причинам (например, случаи форс-мажора, доказательства того, что Вы не нарушали сроки намеренно и т.п.).
Важно: порядок обжалования и требования отличаются в разных странах Шенгенского соглашения.
Пока действует запрет на въезд в SIS, Вы не можете легально въехать в Испанию или страны Шенгенского соглашения, даже если получите визу. Поэтому Ваши законные варианты будут направлены не на миграцию в Испанию прямо сейчас, а на устранение причин запрета. Возможные пути:
Подать официальное обжалование в стране-инициаторе через суд или иной компетентный орган.
В зависимости от страны возможна:
подача запроса на удаление записи;
доказательство того, что запрет был наложен ошибочно;
рассмотрение уважительных причин.
Если Вы уже находитесь нелегально в Испании или другом государстве Шенгенской зоны, важно понимать, что:
это само по себе является новым нарушением миграционных правил;
может привести к новым санкциям, новым записям в SIS и продлению/усилению запрета.
+7 495 414-24-13 
+34 919 491 275 
