Чтобы узнать, имеется ли в отношении Вас запрет на въезд в Испанию или другие страны Шенгенской зоны, необходимо подать письменный запрос на доступ к персональным данным, содержащимся в Шенгенской информационной системе (SIS).
Единого публичного онлайн-сервиса, позволяющего самостоятельно и мгновенно проверить наличие информации о себе в SIS, не существует. Поэтому к сайтам и сервисам, предлагающим подобную проверку за плату, следует относиться с особой осторожностью.
Каждый человек имеет право запросить информацию о том, какие данные о нём хранятся в SIS. Процедура предоставления доступа к таким данным является бесплатной.
Поскольку SIS является общей информационной системой стран Шенгенской зоны, запрос можно направить в компетентные органы любой страны Шенгенской зоны. Однако в Вашей ситуации логичнее обратиться в органы той страны, со стороны которой Вы предполагаете наличие ограничения, например, если ранее в этой стране у Вас был оверстей или выдворение.
В Испании за обработку запросов, связанных с данными SIS, отвечает Национальное бюро SIRENE при Национальной полиции Испании:
Avda. Pío XII nº 50, 28016 Madrid Ministerio del Interior – Dirección General de la Policía – División de Cooperación Internacional
На сайте Министерства внутренних дел Испании размещена специальная форма заявления «Derecho de acceso (versión español-inglés)», которую необходимо заполнить и направить в SIRENE.
Запрос можно направить почтой либо в электронном виде через платформу Red SARA. При этом имеется информация, что в некоторых случаях заявления также принимаются по электронной почте, однако гарантировать, что запрос будет принят данным способом, мы не можем.
К заявлению необходимо приложить копию паспорта.
В Вашей ситуации ключевое значение имеет не испанская виза, а то, какая страна внесла запись в SIS.
В связи с тем, что Вы приняли решение самостоятельно покинуть территорию государств-членов Шенгенского соглашения и вернуться в Республику Казахстан, процедура прохождения пограничного контроля будет сопряжена со следующими юридическими последствиями:
Автоматическая регистрация: При прохождении паспортного контроля пограничная служба государства выезда зафиксирует факт превышения разрешенного срока пребывания.
Цифровой учет (EES): Все данные о пересечении границы, включая биометрические параметры, обрабатываются в автоматизированном режиме в рамках единой европейской системы въезда и выезда (Entry/Exit System — EES), что исключает возможность сокрытия факта оверстея.
Дифференцированный порядок: За нарушение миграционного законодательства предусмотрена административная ответственность в виде денежного штрафа.
Компетенция органов: Размер штрафа определяется уполномоченными пограничными или миграционными органами конкретной страны выезда в индивидуальном порядке на основании национального законодательства. Фиксированной общеевропейской ставки не существует.
Оценка обстоятельств: Решение о наложении запрета на въезд принимается уполномоченным органом с учетом тяжести нарушения, его длительности и конкретных обстоятельств дела. Сам по себе факт двухмесячного превышения срока не влечет автоматического установления фиксированного срока запрета (например, строго на 1–3 или 3–5 лет), однако такая мера является стандартной правоприменительной практикой.
Шенгенская информационная система (SIS): В случае применения запрета сведения о Вас вносятся в SIS. Данная мера блокирует возможность получения въездных виз и пересечения границ всех государств-участников Шенгенского соглашения на период действия ограничений. Срок действия записи может быть в дальнейшем продлен по решению компетентного органа.
Соблюдение правопорядка и вежливость: Рекомендуется давать корректные, сдержанные и правдивые ответы на вопросы сотрудников пограничной службы.
Предоставление оправдательных документов: Если превышение разрешенного срока пребывания было обусловлено непреодолимой силой или иными уважительными обстоятельствами (в частности, документально подтвержденной экстренной госпитализацией, затяжным лечением или отменой транспортного сообщения при отсутствии альтернатив), незамедлительно предоставьте соответствующие официальные бумаги для приобщения к материалам дела. Это может быть учтено при определении меры ответственности.
Изучение подписываемых документов: Перед подписанием любых процессуальных актов, протоколов или решений внимательно ознакомьтесь с их содержанием. При языковом барьере заявите о необходимости предоставления официального перевода либо письменных разъяснений на понятном Вам языке.
Нет. Запись об утраченном паспорте в Шенгенской информационной системе (SIS) не является запретом на въезд и не препятствует пересечению границы по новому действующему паспорту.
Такая запись вносится исключительно в отношении утраченного или похищенного документа (Document Alert) с целью исключить возможность его использования третьими лицами. Она относится к конкретному номеру паспорта и не означает, что в отношении его владельца введен запрет на въезд или пребывание.
При прохождении пограничного контроля сотрудник вправе провести дополнительную проверку по Вашим персональным данным. В этом случае система может отобразить информацию о том, что ранее за Вами числился утраченный паспорт. После проверки будет установлено, что предъявленный Вами паспорт является новым, действующим и имеет другой номер. Такая проверка является стандартной процедурой и сама по себе не служит основанием для отказа во въезде.
Работала по сезонной визе в Королевстве Норвегия. По незнанию сменила работодателя, также на сезонного. Дело передано в UDI.
Уже семь месяцев жду ответа. Сколько обычно длится рассмотрение таких дел? Сообщат ли мне о результате на электронную почту? Я направила в UDI объяснение причин смены работодателя и добровольно покинула страну.
На какой срок меня могут внести в SIS? Или я уже сейчас могу быть внесена в SIS, пока дело еще рассматривается?
Спасибо!
Официальный средний срок рассмотрения дел о выдворении и нарушении правил пребывания в Норвегии составляет около 10 месяцев с момента открытия дела. Поэтому ожидание ответа в течение 7 месяцев является обычной практикой и само по себе не свидетельствует о том, что решение будет отрицательным.
Да, о принятом решении Вас уведомят. Если Вы указывали адрес электронной почты или направляли объяснения в UDI, уведомление может быть направлено на электронную почту. Официальное решение, как правило, оформляется в письменном виде и может быть передано через дипломатическое представительство Норвегии по месту Вашего проживания.
Если UDI признает несанкционированную смену работодателя нарушением, являющимся основанием для выдворения, может быть вынесено решение о запрете на въезд. В подобных случаях срок запрета обычно составляет 1, 2 или 5 лет.
Как правило, такой запрет распространяется на все государства Шенгенской зоны, а сведения о нем вносятся в Шенгенскую информационную систему (SIS).
При этом UDI рассматривает каждое дело индивидуально. Добровольный выезд из Норвегии, сотрудничество с ведомством и предоставление объяснений являются обстоятельствами, которые могут быть учтены при принятии решения и повлиять на его строгость.
Нет. До вынесения официального решения о запрете на въезд сведения в SIS по данному основанию не вносятся. Пока дело находится на рассмотрении, юридически запрет на въезд не действует, а значит, запись в SIS отсутствует. На данном этапе остается ожидать решения UDI.
Проверить наличие запрета на въезд в страны Шенгенской зоны возможно, однако открытой базы данных, позволяющей самостоятельно проверить эту информацию по паспорту, не существует.
Если запрет был внесен в Шенгенскую информационную систему (SIS), Вы вправе запросить информацию о наличии своих данных в этой системе в соответствии с законодательством ЕС о защите персональных данных.
Запрос необходимо направить в компетентный орган (как правило, национальный орган по защите данных или уполномоченный орган полиции) государства, которое предположительно могло установить запрет. К запросу обычно прикладывается заверенная копия действующего заграничного паспорта.
Как правило, ответ предоставляется в течение 60 дней с момента получения запроса, хотя на практике рассмотрение может занять от одного до трех месяцев.
Если запрет на въезд был внесен Венгрией в SIS ошибочно, вы вправе запросить информацию о причинах его внесения, а также потребовать исправления или удаления данных. Такое право предусмотрено законодательством ЕС, регулирующим работу Шенгенской информационной системы (SIS), а также нормами о защите персональных данных.
Поскольку запись была внесена Венгрией, запрос следует направлять в Бюро SIRENE Венгрии. В запросе необходимо указать ваши персональные данные (ФИО, дату и место рождения, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, и адрес для корреспонденции).
SIRENE Bureau of the National Police Headquarters H-1139 Budapest, Teve utca 4-6. Тел.: +36 1 443 5861 E-mail: sirene@nebek.police.hu
Также такой запрос можно подать через любое государственное учреждение, отделение полиции, посольство или консульство Венгрии.
Само по себе наличие запрета в SIS не означает автоматического отказа в продлении или выдаче испанского ВНЖ.
В соответствии со статьей 25 Конвенции о применении Шенгенского соглашения, если Испания намерена предоставить или продлить вид на жительство лицу, в отношении которого в SIS имеется запрет, испанские органы обязаны провести консультации с государством, внесшим запись (в вашем случае — Венгрией), и учесть его позицию. При наличии достаточных оснований, в том числе связанных с международными обязательствами или иными существенными обстоятельствами, Испания вправе выдать или продлить ВНЖ, после чего государство, внесшее запись в SIS, должно рассмотреть вопрос об отзыве соответствующего запрета.
Таким образом, в первую очередь рекомендую выяснить официальную причину внесения записи в SIS и, если она основана на ошибке или недоразумении, добиваться ее удаления. Это позволит устранить препятствия еще до рассмотрения вопроса о продлении испанского ВНЖ.
Отказы по пунктам 2 и 10, как правило, свидетельствуют не о наличии запрета на въезд, а о том, что у Консульства возникли сомнения в достоверности представленных документов и заявленной цели поездки.
Пункт 2 означает, что цель и условия предполагаемого пребывания не были подтверждены надлежащим образом.
Пункт 10 означает, что сведения о цели и условиях предполагаемого пребывания были признаны недостоверными или недостаточно достоверными.
На практике подобные отказы нередко связаны с использованием недействительных или аннулированных броней авиабилетов и гостиниц, недостоверных маршрутных документов либо иных сведений, вызывающих сомнения у Консульства. Если документы готовил посредник, нельзя исключать, что причиной отказов стали именно недостатки в подготовленном им пакете документов.
Последующие Консульства также видят предыдущие отказы через "Visa Information System (VIS)". Поэтому наличие отказов по пунктам 2 и 10 может повлечь более тщательную проверку новых заявлений и, при выявлении аналогичных недостатков, привести к повторным отказам.
При этом, если бы в отношении Вас существовала запись в "Schengen Information System (SIS)" о запрете на въезд, как правило, основанием отказа были бы пункты 5 или 6, предусматривающие наличие соответствующего сигнала в SIS. Поскольку в Ваших отказах указаны пункты 2 и 10, вероятность наличия записи о запрете на въезд в SIS представляется невысокой.
Вы вправе воспользоваться правом на доступ к своим персональным данным и направить официальный запрос о наличии информации в системе SIS. Проверить эти сведения через открытые источники невозможно.
Учитывая Вашу ситуацию, целесообразно обратиться в компетентные органы Германии или Чехии, поскольку именно с этими странами связаны Ваши визовые обращения.
Для этого необходимо направить заявление на английском языке (либо на государственном языке соответствующей страны), указав свои персональные данные и просьбу сообщить, содержатся ли Ваши данные в системе SIS. К заявлению рекомендуется приложить копию заграничного паспорта и подписать обращение.
Как правило, ответ предоставляется в течение одного месяца.
В Германии запрос может быть направлен почтой или на электронный адрес:
Куда обращаться: Bundeskriminalamt (BKA), BdA4 - Petenten, 65173 Wiesbaden.
Email для связи: ds-petenten@bka.bund.de
Вы также можете направить запрос в чешское национальное бюро SIRENE:
Куда обращаться: Policejní prezidium ČR, Úřad mezinárodní policejní spolupráce, Národní centrála SIRENE.
Email: sirene@pcr.cz.
По вопросу наличия запрета на въезд или внесения сведений в Шенгенскую информационную систему (SIS) Вам необходимо обратиться в SIRENE Bureau of the National Police Headquarters (Венгрия).
Контактные данные:
SIRENE Bureau of the National Police Headquarters
H-1139 Budapest, Teve utca 4-6.
Тел.: +36 1 443 5861
Факс: +36 1 443 5815
E-mail: sirene@nebek.police.hu
Для получения информации необходимо заполнить специальную форму запроса:
https://naih.hu/files/formanyomtatvany_magyarul_es_angolul.pdf
К заполненной форме следует приложить копию документа, удостоверяющего личность.
По законодательству ЕС Вы имеете полное право запросить информацию о том, какие данные о Вас хранятся в Шенгенской информационной системе. В Германии за это отвечает Федеральное ведомство уголовной полиции (Bundeskriminalamt — BKA).
Чтобы получить эти данные, нужно подать официальный запрос (Data Access Request):
Заполните заявление: Официальные формы заявлений можно найти на сайте BKA.
Приложите копию Вашего заграничного паспорта.
Куда отправлять:
Email: ds-petenten@bka.bund.de
Почтовый адрес: Bundeskriminalamt, DS-Petenten, 65173 Wiesbaden, Germany.
Автоматически данные из базы SIS раньше установленного срока не исчезают, но существует легальная процедура их аннулирования. Удалить или исправить запись может только тот орган, который её туда внес (в Вашем случае это, скорее всего, Федеральная полиция Германии — Bundespolizei — в аэропорту Франкфурта или Кёльна, оформлявшая выезд).
Ваш план действий должен быть следующим:
Соберите доказательства форс-мажора. Вам необходимо документально подтвердить каждый день вынужденного пребывания в ЕС:
Оригинальные посадочные талоны и брони билетов на рейс из Штутгарта на 1 октября.
Справку от авиакомпании, аэропорта или официальные публикации в СМИ о пожаре в аэропорту Штутгарта 1 октября, из-за которого были отменены полеты.
Документы о задержке рейса во Франкфурте 5 октября и подтверждение от авиакомпании, что вылет перенесли на следующий день из-за запрета на ночные полеты (после 23:00).
Подайте ходатайство об удалении записи. Подробно изложите хронологию событий и приложите копии всех собранных документов.
В заявлении обязательно сошлитесь на то, что нарушение визового режима произошло исключительно вследствие обстоятельств непреодолимой силы (höhere Gewalt). Согласно Визовому кодексу ЕС, форс-мажор является прямым основанием для освобождения от ответственности и даже для бесплатного продления визы на месте, если бы у вас была возможность его оформить.
Если ведомство признает аргументы обоснованными, оно самостоятельно скорректирует или полностью удалит запись из базы SIS. Если же на этом этапе возникнут сложности или придет отказ, имеет смысл подключить немецкого миграционного адвоката для обжалования решения в административном суде — но при наличии документов об отменах рейсов полиция обычно идет навстречу еще в досудебном порядке.
Для получения информации о наличии и основаниях внесения данных в Шенгенскую информационную систему (SIS) Вам необходимо обратиться в "The Police Presidium of the Czech Republic" с соответствующим запросом.
Контактные данные уполномоченного органа:
P. O. BOX 62/K-SOU, 170 89 Praha 7, Czech Republic
Тел.: +420 974 835 775
E-mail: epodatelna.policie@pcr.cz
Запрос подается в письменной форме — почтовым отправлением либо в электронном виде. Также заявление может быть подано лично в часы приема в любом отделении полиции Чешской Республики.
Официальные формы для подачи запроса доступны по ссылке:
Police Presidium of the Czech Republic
К запросу необходимо приложить читаемую копию документа, удостоверяющего личность заявителя.
Обращение может быть составлено на чешском или английском языке.
Для получения доступа к вашим данным в SIS нужно обратиться в компетентный орган Венгрии — SIRENE Bureau.
SIRENE Bureau of the National Police Headquarters
H-1139 Budapest, Teve utca 4-6
Тел.: +36 1 443 5861
Факс: +36 1 443 5815
E-mail: sirene@nebek.police.hu
К заявлению обязательно приложите:
Форму заявления можно заполнить по ссылке:
https://naih.hu/files/formanyomtatvany_magyarul_es_angolul.pdf
Проверить наличие данных в SIS можно только через официальный запрос в компетентный орган Эстонии.
Запрос подаётся напрямую в Politsei- ja Piirivalveamet:
Адрес:
Pärnu mnt 139, Tallinn, 15060, Estonia
Email:
ppa@politsei.ee
Необходимо использовать официальный формуляр (запрос о доступе к данным SIS):
https://www.aki.ee/sites/default/files/inspektsioon/vorm/schengeni_infosusteemi_taotluse_naidisvorm.doc
К заявлению обязательно приложить:
Консульства других стран Шенгена, как правило, не полагаются на переписку по "e-mail" как на единственный источник — они сами проверяют данные в SIS. Однако официальный ответ от полиции Эстонии может быть полезен:
Согласно положениям Шенгенского кодекса о границах:
Следовательно:
При отсутствии следующих обстоятельств:
действия заявителя не образуют состава правонарушения в сфере миграционного контроля.
Сам по себе факт наличия "некорректного" штампа не влечёт негативных правовых последствий.
Внесение сведений в SIS регулируется нормами права ЕС и допускается исключительно при наличии установленных оснований, в частности:
В описанной ситуации:
В связи с этим вероятность внесения данных в SIS оценивается как крайне низкая.
В соответствии с законодательством ЕС о защите персональных данных, лицо вправе:
Описанная ситуация не свидетельствует о нарушении визового режима и не образует правовых оснований для применения ограничительных мер, включая запрет на въезд или внесение данных в SIS.
Высказывание сотрудника пограничного контроля, вероятно, носило предупредительный характер и не является юридически значимым решением.
Schengen Information System (SIS) — это общеевропейская база данных, но доступ к данным которой строго децентрализован:
Проверить, внесена ли информация о Вас в Schengen Information System (SIS) или другие базы, возможно через официальный запрос в компетентный орган Испании.
В Испании такие запросы обрабатывает: Ministerio del Interior – Dirección General de la Policía Oficina SIRENE (División de Cooperación Internacional).
Адрес: Avda. Pío XII nº 50 28016, Madrid, España
Запрос на получение информации о наличии записи о Вас в системе SIS может быть подан:
Лично в соответствующее подразделение.
Через представителя по доверенности.
Электронно через Электронный реестр документов (Registro Electrónico Común – REC).
При этом необходимо учитывать следующее:
Просроченная виза или превышение срока пребывания в Испании считается нарушением миграционного режима.
При прохождении пограничного контроля при выезде сотрудники могут зафиксировать это нарушение.
В таких случаях возможны последствия:
назначение административного штрафа за нарушение визового режима;
внесение данных в "Schengen Information System (SIS)", что может повлечь запрет на въезд в страны Шенгенского соглашения на определённый срок.
Однако сам факт просроченной визы обычно не препятствует выезду из Испании, если у человека есть действующий заграничный паспорт и билет на вылет.
Документы, которые обычно предъявляются в аэропорту:
действующий заграничный паспорт;
посадочный талон / билет на рейс.
Если женщина действительно не планирует в дальнейшем посещать страны Шенгенской зоны, возможные санкции, связанные с нарушением срока пребывания, как правило, не создают практических проблем после выезда.
При получении визы "D" в Грецию мы воспользовались услугами посредника (к слову, большое количество наших знакомых также пользовались его услугами и успешно получали визы). Самое обидное в этой ситуации то, что мы разумные, порядочные, работающие и законопослушные люди — просто слепо доверились специалисту.
Посредник подготовил пакет документов, указав в наименовании предприятия, приносящего нам доход, организационно-правовую форму, которая не существует уже более 6 лет. Естественно, это было расценено как предоставление ложных сведений, и нас внесли в базу SIS на 3 года.
Мы дождались окончания срока запрета в базе. Однако результат оказался неожиданным — срок запрета снова продлили до 2029 года. Самое обидное, что если бы мы формировали пакет документов самостоятельно, этого бы не произошло. Все источники официальные, всё легально. Вопрос был только в сроках.
Подскажите, пожалуйста, какие существуют варианты для возможной корректировки срока запрета или его аннулирования? Или такой запрет фактически действует пожизненно?
Большое спасибо.
P.S. Документы с указанием причины внесения в базу SIS у нас есть.
Запись о запрете на въезд в Schengen Information System (SIS) означает, что одно из государств Шенгенской зоны внесло данные лица в систему с целью отказа во въезде или пребывании на территории стран Шенгенского соглашения.
В Вашем случае запрет был инициирован компетентными органами Греции на основании предполагаемого предоставления недостоверных сведений при подаче визовых документов.
Важно отметить:
такой запрет не является пожизненным;
срок запрета устанавливается государством, внесшим запись;
именно эта страна обладает полномочиями изменять, продлевать или удалять запись.
Согласно правовым нормам, регулирующим функционирование SIS, государство, внесшее запись, вправе:
установить первоначальный срок запрета (как правило, до 3–5 лет);
провести пересмотр записи до окончания срока;
принять решение о продлении запрета, если считает основания для него сохраняющимися.
Таким образом, продление запрета до 2029 года означает, что компетентные органы Греции провели повторную оценку и обновили запись в системе.
Лицо, внесённое в систему SIS, обладает рядом прав, предусмотренных европейским законодательством о защите персональных данных:
Вы имеете право запросить:
подтверждение наличия записи в SIS;
узнать, какое государство внесло запись;
на каком основании была внесена запись;
срок действия запрета.
Если сведения являются:
неточными,
неполными,
основанными на ошибке,
можно подать заявление о исправлении данных.
Запись может быть удалена, если:
основания для запрета больше не существуют;
внесённые сведения были ошибочными или недостоверными;
имеются доказательства, что нарушение не носило умышленный характер.
Можно направить официальный запрос в компетентные органы Греции с требованием:
разъяснить основания продления запрета;
пересмотреть принятое решение.
В заявлении можно указать:
что документы были подготовлены посредником;
что ошибка носила технический характер;
что отсутствовал умысел в предоставлении ложной информации.
К заявлению рекомендуется приложить:
документы, подтверждающие реальную деятельность или доход;
подтверждение ошибки в документах;
объяснительное письмо.
Наиболее эффективным способом является обращение к адвокату в Греции, который может:
получить доступ к материалам дела;
подать жалобу или ходатайство о пересмотре записи;
инициировать процедуру снятия или сокращения запрета.
Наличие у Вас документов, подтверждающих причину внесения записи в SIS, является важным обстоятельством, поскольку позволяет:
установить точное правовое основание запрета;
подготовить аргументированное заявление о пересмотре;
доказать отсутствие намеренного предоставления ложных сведений.
Запрет на въезд, внесённый в систему SIS, не является пожизненным и может быть пересмотрен.
При наличии доказательств того, что ошибка возникла вследствие действий посредника и не была умышленной, существует возможность:
подать запрос об удалении записи;
ходатайствовать о сокращении срока запрета.
Однако решение по таким вопросам принимает исключительно государство, которое внесло запись в систему.
В случае с отказом по визе в Хорватию обращаться следует в компетентный орган Ministarstvo unutarnjih poslova (Министерство внутренних дел Хорватии).
Адрес для обращения:
Ministarstvo unutarnjih poslova
Ulica grada Vukovara 33
HR-10 000 Zagreb
Хорватия
Запрос о проверке наличия данных в SIS направляется почтовым отправлением. Для этого необходимо заполнить специальную форму запроса и отправить её в указанный орган.
Как правило, личное присутствие не требуется — запрос может быть направлен дистанционно по почте вместе с необходимыми документами.
Если Вас депортировали или отказали во въезде на границе, Вам должны были выдать на руки "Decizie de returnare".
В этом документе обязательно указывается причина и срок запрета (например, 6 месяцев, 1 год, 5 лет).
Если Вы превысили срок пребывания по "безвизу" (90 дней из 180), запрет часто составляет от 6 месяцев до 1 года, в зависимости от превышения срока пребывания.
Информацию о наличии запрета на въезд можно уточнить через:
Centre for International Police Cooperation - SIRENE Bureau.
1-5 Calea 13 Septembrie, Bucharest, 5th District
Tel: +40 21 315 96 26; +40 21 314 05 40
Fax: +40 21 314 12 66; +40 21 312 36 00
Запрос может быть подан через электронную почту или почтовым отправлением.