ВНЖ в Испании по гуманитарным причинам

Здравствуйте, Елена.
Каждая страна Европейского союза самостоятельно регулирует вопросы предоставления виз или видов на жительство по гуманитарным основаниям.

Согласно новому Миграционному регламенту «Real Decreto 1155/2024» от 19 ноября 2024 года, в Испании предусмотрена возможность получения вида на жительство по исключительным обстоятельствам, в том числе по гуманитарным причинам. В то же время, оформление аналогичного типа визы в Испании не предусмотрено.

Вид на жительство по гуманитарным основаниям может быть выдан:

1. Лицам, которым было разрешено пребывание в Испании представителем Министерства внутренних дел Испании на основании положений Закона о праве на убежище и дополнительной защите (статьи 37.b и 46.3 «Ley 12/2009, de 30 de octubre»).
2. Лицам, которым было разрешено пребывание в Испании в связи с предоставлением временной защиты.
3. Жертвам преступлений, предусмотренных статьями 311–318, 510, 511.1 и 512 Уголовного кодекса Испании, нарушающих права работников, а также права и свободы человека.
4. Жертвам преступлений, совершённых на расовой, этнической, религиозной, половой или иной дискриминационной основе.
5. Жертвам семейного насилия, при условии, что это подтверждается судебным решением.
6. Лицам, которым необходима медицинская помощь в связи с тяжёлыми заболеваниями, требующими специализированного лечения, невозможного в стране их происхождения.
7. Лицам, для которых возвращение в страну происхождения является небезопасным, при условии, что они соответствуют требованиям для получения временного вида на жительство и разрешения на работу.

Для получения вида на жительство на основании указанных обстоятельств необходимо предоставить подтверждающие документы, такие как судебные решения, медицинские справки или доказательства угрозы безопасности.

Здравствуйте, Владислав.
Вы можете ходатайствовать о предоставлении ВНЖ по исключительным обстоятельствам - по гуманитарной защите в Испании, если сможете обоснованно доказать, что уголовное преследование в отношении Вас имело место исключительно в связи с реализацией Вашего права на свободу выражения мнений, мирных собраний или политических убеждений. В таком случае Вы можете быть признаны жертвой преступления, предусмотренного пунктом 4 статьи 22 Уголовного кодекса Испании (статья об отягчающих обстоятельствах на почве дискриминации по идеологическим или политическим мотивам).
Обстоятельство Вашего въезда в Европейский союз через территорию Польши не должно повлиять на возможность подачи заявления на ВНЖ по исключительным обстоятельствам - по гуманитарной защите в Испании.
Однако если Вы рассматриваете возможность подачи запроса на международную защиту (политическое убежище, asilo), следует учитывать, что в соответствии с Дублинским регламентом Испания может отказать в рассмотрении Вашего дела, сославшись на обязанность обращения в первую страну въезда, то есть Польшу.

Здравствуйте, Наталья.
Если ваш сын знает свидетелей происшествия, он может попросить их обратиться в полицию и дать показания. Полиция будет проводить расследование и собирать показания свидетелей. Важно, чтобы свидетели сообщили о том, что они видели, так как это может помочь идентифицировать нападавшего и подтвердить факты, происходившие во время инцидента.
Ваш сын должен получить медицинское заключение о полученных травмах, если это еще не сделано. Это заключение можно получить в медицинском центре или больнице, и оно будет очень важным документом, подтверждающим наличие телесных повреждений.
Дело будет передано в суд через Прокуратуру, если будет достаточно доказательств того, что нападение действительно имело место и виновный был задержан. Прокурор будет представлять интересы государства и будет добиваться наказания для виновного.
Если нападение было связано с дискриминацией по признаку расы, национальности, религии, сексуальной ориентации или наличия болезни/инвалидности у вашего сына, это необходимо сообщить в полицию. В таком случае, если факт дискриминации подтверждается в ходе расследования, это может быть учтено как обстоятельство, отягчающее преступление.
Если преступление действительно было связано с дискриминацией, и это будет отражено в материалах дела, есть возможность запросить оформление ВНЖ по гуманитарным причинам в Испании. Это возможно в случаях, когда преступление имеет явные мотивы ненависти или дискриминации, что в свою очередь может служить основанием для защиты прав жертв таких преступлений.

Здравствуйте, Марина.
ВНЖ по чрезвычайным обстоятельствам: по гуманитарным причинам (Residencia temporal por circunstancias excepcionales por razones humanitarias) по Регламенту запрашивается на территории Испании в Миграционной службе (Extranjería). В связи с чем оформления визы по данному типу ВНЖ обычно не предусмотрено Консульством Испании. 

Здравствуйте, Анастасия.
Если срок действия Вашей визы закончится в период рассмотрения документов на ВНЖ, то это может повлиять на возможность получения Вами других типов виз или ВНЖ в будущем. В этом случае обычно рекомендуется обращаться в Консульство Испании для оформления новых виз или ВНЖ, чтобы Вы могли документально подтвердить, что не нарушили законодательства Испании. В период рассмотрения документов на ВНЖ, запрашиваемые с территории Испании, формально можно находиться в Испании и ожидать принятия решения по Вашему делу, однако консульства других стран Шенгенского соглашения могут счесть превышение срока пребывания по визе нарушением и отказать в выдаче новой визы или ВНЖ.
Что касается оформления новой визы (не ВНЖ, не студенческого разрешения), то, если Вы уже израсходуете максимальный период пребывания по имеющейся визе (90 дней в 180), то визу Вам сразу после окончания текущей не оформят. Более того, если Вы запрашиваете ВНЖ по исключительным обстоятельствам, то возвращение в страну гражданства для оформления новой визы может вызвать вопросы и послужить причиной отказа в зависимости от того, какой именно тип ВНЖ по исключительным обстоятельствам Вы запрашиваете.

Здравствуйте, Дарина.
ВНЖ по гуманитарным причинам (residencia temporal por circunstancias excepcionales por razones humanitarias) может быть оформлен при наличии следующих оснований:

• Если Вы являетесь жертвой преступлений, совершенных против прав работников, предусмотренных статьями 311–315, 511.1 и 512 Уголовного кодекса Испании;
• Если Вы являетесь жертвой преступлений с отягощающими обстоятельствами, которые произошли по причинам расизма, антисемитской или иной дискриминации, связанной с идеологией, религией или убеждениями жертвы, этнической принадлежности, расы или национальности, пола или сексуальной ориентации, или заболевания и инвалидности жертвы.
• Если Вы являетесь жертвой преступлений, связанных с насилием в семье, при условии, что имеется судебное решение, которым установлено, что Вы являетесь жертвой.
• Если Вы страдаете от тяжёлого приобретённого заболевания, требующего специализированной медицинской помощи, недоступной в стране происхождения, при условии, что прекращение лечения или его отсутствие представляет серьёзный риск для здоровья или жизни. В исключительных случаях не требуется, чтобы заболевание было приобретённым.
• Если возвращение в страну происхождения или предыдущего пребывания с целью подачи заявления на соответствующую визу представляет опасность для безопасности заявителя или его семьи, и если остальные требования для получения временного вида на жительство или вида на жительство с правом на работу выполнены.

ВНЖ по гуманитарным причинам не является ВНЖ по международной защите (беженству). Статус беженца дает более высокий уровень защиты.
Для обладателей ВНЖ по гуманитарным причинам ограничений на выезд из Испании нет, но возвращение в страну происхождения (если преступление было совершено в стране происхождения) может поставить под сомнение необходимость наличия ВНЖ в Испании.
Обычно этот вид на жительство выдается на 1 год и не предоставляет возможности продления. Исключение составляют несовершеннолетние дети, получающие медицинскую помощь в Испании.
ВНЖ по гуманитарным причинам можно модифицировать в другой тип ВНЖ. Например, в ВНЖ с правом на работу. 

Здравствуйте, Наталья.
Отказ в предоставлении международной защиты ("asilo político" или "protección subsidiaria") в Испании может иметь разные последствия в зависимости от ситуации заявителя.

• Если в отказе нет указания о предоставлении Вам альтернативного вида на жительство, то формально, чтобы не нарушать законодательства Испании, Вам необходимо покинуть территорию Испании в течение определенного срока. Обычно он составляет 15 дней. Если Вы не покинули страну добровольно, то Вы должны понимать, что Вы остаетесь нелегально в Испании и, если будет создан прецедент, то Вас могут депортировать из Испании. Это может повлиять на возможность повторного въезда в страны Шенгенской зоны.
• Во время рассмотрения заявления на международную защиту заявитель обычно имеет право на проживание, медицинскую помощь и доступ к рынку труда. После отказа эти права утрачиваются.
• Если заявитель возвращается в страну происхождения, это может быть связано с рисками, которые ранее стали основанием для запроса защиты.

Что касается подачи документов на ВНЖ по оседлости, то это возможно, однако время проживания в Испании в статусе заявителя на предоставление международной защиты, не учитывается. Тем не менее, определенный период времени после вступления в силу нового Регламента те заявители, которым отказали в предоставлении защиты, после 6 месяцев проживания в Испании после отказа смогу подать заявление на ВНЖ по оседлости, если у них есть основания для его получения.

Здравствуйте, Дмитрий.
Мне очень жаль, что Вам пришлось столкнуться с такой сложной ситуацией. Вы можете попробовать запросить международную защиту в Испании, однако по Дублинскому регламенту документы должны рассматриваться в стране первого въезда в ЕС или в которой Вы уже подали документы на предоставление защиты. Испания рассматривает ЛГБТ-преследование как возможное основание для предоставления убежища. Также могут учитываться гуманитарные обстоятельства, такие как тяжелая болезнь и нарушения Ваших прав в Германии.
Поскольку у Вас 4-я стадия рака, Вы также можете рассмотреть вариант оформления вид на жительство по гуманитарным причинам (residencia por razones humanitarias). 

Здравствуйте, Мария.
Если статус Вашего дела все еще остается на рассмотрении ("en trámite"), значит Ваши документы рассматриваются Миграционной службой и Вам нужно немного подождать. 
Миграционная служба может задерживать рассмотрение документов по ВНЖ по особым обстоятельствам до полугода и более. Фактический срок рассмотрения может не соответствовать официальному из-за высокой загруженности Миграционной службы, поэтому рекомендуем Вам периодически следить за статусом рассмотрения документов, чтобы оперативно предпринять какие-либо действия, если они потребуются.

Здравствуйте, Андрей.
Болезнь сама по себе не является основанием для получения убежища (asilo) в Испании, но в отдельных случаях заболевание может быть косвенным основанием, если связано с преследованием или нарушением прав человека. 
Например:

• если человек болен ВИЧ и в его стране за это подвергают дискриминации или насилию;
• если человек является жертвой жестокого обращения, и болезнь — следствие этого.

Если человек болен тяжёлой формой рака, что требует постоянного лечения, а в его стране отсутствует адекватная медицинская помощь, то можно рассмотреть вариант оформления ВНЖ по гуманитарным обстоятельствам.

Здравствуйте, Андрей.
Да, в Испании существует возможность оформления ВНЖ по гуманитарным причинам. Получение данного типа ВНЖ возможно, если:

• Жизненно необходимое лечение невозможно в стране гражданства.
• Прекращение лечения в Испании приведёт к серьёзному ухудшению состояния или смерти.
• Есть медицинское заключение от испанских врачей.
• Есть документы, подтверждающие отсутствие лечения в стране гражданства. 
• Заявитель не имеет судимости.

Здравствуйте, Александра.
Вы можете претендовать на оформление ВНЖ по исключительным обстоятельствам - по гуманитарным причинам, если оказание необходимого Вам лечения невозможно в стране Вашего проживания.

Здравствуйте, Юлия.
Наиболее вероятно, что, действительно, Консульский отдел Посольства Испании в Казахстане не может предложить Вам иного варианта выхода из ситуации, так как оформление ВНЖ по гуманитарным причинам возможно только через Миграционную службу, в момент нахождения заявителя в Испании. "La Comisaría General de Extranjería y Fronteras" (Главное управление по вопросам миграции и пересечения государственных границ) может разрешить въезду лицу, когда одно из требований ко въезду не выполняется, если существует обоснованная гуманитарная причина.