Законодательство Испании: общие вопросы

• Устанавливает, что электронный апостиль имеет ту же юридическую силу, что и бумажный.
• Описывает структуру электронного реестра апостилей, который позволяет любому заинтересованному органу проверить подлинность документа в режиме онлайн.

В соответствии с Инструкциями SEM № 1/2025 "О ВНЖ по исключительным обстоятельствам - по оседлости" (Instrucciones SEM 1/2025 sobre las autorizaciones de residencia temporal por circunstancias excepcionales por razón de arraigo), изданными для корректного применения Миграционного регламента, утверждённого Королевским указом №1155/2024 (Real Decreto 1155/2024), статус заявителя международной защиты приобретается с момента выражения воли подать заявление, то есть с момента выдачи документа "Manifestación de voluntad de presentar solicitud de protección internacional".

Инструкции предусматривают:

"Se entenderá adquirida la condición de solicitante de protección internacional desde el momento de la manifestación de voluntad."

Таким образом, даже в случае, если интервью еще не было проведено, наличия "Manifestación de voluntad" уже достаточно для того, чтобы считать Вас заявителем на предоставление международной защиты (solicitante de protección internacional).

Последствия для процедуры оформления "arraigo"

Поскольку действующие нормы исключают возможность подачи на любую форму "arraigo" (socioformativo, laboral, social и др.) лицами, обладающими статусом "solicitantes de protección internacional" (заявителя на предоставление международной защиты), следует учитывать, что:

• пребывание в Испании только с документом "Manifestación de voluntad" не считается пребыванием "en situación irregular" (т.е. не считается нелегальным пребыванием в Испании),

• соответственно, не даёт права подать заявление на "arraigo", даже при нахождении в Испании в течение двух лет и более.

Вывод

Ваше положение юридически приравнивается к участию в процедуре международной защиты, и, следовательно, подать заявление на "arraigo" Вы не можете до тех пор, пока процедура оформления международной защиты не будет завершена.

• Законом о защите окружающей среды от шума № 37/2003 (Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido). 
• Королевским указом № 1367/2007 (Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas.)
• Региональными регламентами.

Регламент определит условия доступа заявителей в Посольства и Консульства, а также процедуру оценки необходимости их перемещения в Испанию."

• В случае поставки товаров — на статью 25 Закона 37/1992 от 28 декабря об НДС (Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido), а также на статью 138 Директивы 2006/112/ЕС от 28 ноября 2006 года (DIRECTIVA 2006/112/CE);

• В случае оказания услуг — на статьи 69 и 70 указанного Закона 37/1992, а также на статью 44 вышеуказанной Директивы 2006/112/ЕС.

• выплаты по программам социальной поддержки, таким как "rentas mínimas de inserción" или аналогичные меры социальной помощи, предоставляемые автономными сообществами;
• целевые и срочные социальные выплаты (например, на покрытие расходов на жильё, образование, экстренную помощь и др.);
• необлагаемые виды доходов, предусмотренные пунктами b), c), d), i), j), n), q), r), s), t), y)  статьи 7 Закона 35/2006 от 28 ноября (Ley 35/2006, de 28 de noviembre).

• тюремное заключение до 6 месяцев,
• или штраф (дневные ставки: обычно от 12 до 24 месяцев, размер зависит от доходов),
• или обязательные общественные работы (от 31 до 90 дней).

1. Административный штраф за управление транспортным средством без действительного водительского удостоверения.

2. Эвакуация транспортного средства на штрафстоянку, если на месте нет другого водителя с действующим удостоверением.

3. Повторное нарушение может быть квалифицировано как умышленное, и в отдельных случаях привести к уголовной ответственности (в исключительных ситуациях, но такая практика возможна).

Нормативно-правовая база:

• "Reglamento General de Conductores" (Королевский указ 818/2009)
  Статья 21: допускает использование иностранного водительского удостоверения только в течение 6 месяцев с момента получения ВНЖ или въезда в Испанию.

• "Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial"
  Статья 77.k): управление транспортным средством без действующего водительского удостоверения квалифицируется как серьезное правонарушение.

• Законом № 1/1996 от 15 января "О правовой защите несовершеннолетних, частично изменяющим Гражданский кодекс и Закон о гражданском судопроизводстве. (La Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de modificación parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil.)

• Инструкцией Государственного секретариата по вопросам безопасности № 10/2019 от 9 июля. (La Instrucción 10/2019, de 9 julio, de la Secretaría de Estado de Seguridad.)

• Штраф за содействие нелегальному пребыванию иностранца. Предоставление жилья лицу, пребывающему нелегально, может квалифицироваться как серьёзное административное правонарушение. Штраф: от 501 до 10 000 евро.
• Уголовная ответственность (в исключительных случаях). Если будет установлено, что Вы намеренно укрывали лицо, проживающее в Испании нелегально, например, за деньги или помогали избегать депортации, может применяться статья 318 bis УК Испании – помощь нелегальной иммиграции.

• ст. 162.2  "Real Decreto 557/2011, de 20 de abril",
• ст. 200.2  "Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre".