В соответствии с Двусторонним соглашением о социальном обеспечении между Испанией и РФ, применяется принцип суммирования стажа. Ваш общий стаж составит 17,5 лет (12 лет РФ + 5,5 лет Испания). Это превышает минимальный порог в 15 лет для назначения испанской накопительной пенсии (pensión de jubilación contributiva), при условии, что хотя бы 2 года из этого стажа приходятся на последние 15 лет перед выходом на пенсию.
Как Вы корректно отметили, Испания назначит пенсию исключительно пропорционально отработанному на ее территории времени.
Как же получить доплату до минимума (complemento a mínimos)?
Заявление подается в Национальный институт социального обеспечения (Instituto Nacional de la Seguridad Social — INSS).
На практике это можно сделать двумя способами:
Первичное обращение: Одновременно с подачей основного заявления на назначение пенсии. В стандартном бланке INSS предусмотрен раздел декларации доходов для запроса этой доплаты.
Постфактум: Если на момент выхода на пенсию доходы превышали норму, но затем снизились, заявление можно подать в любой момент позже через электронный портал (Sede Electrónica del INSS) или лично по предварительной записи.
Основные условия на 2026 год:
Постоянное проживание в Испании (Residencia legal y efectiva en España): Пенсионер обязан постоянно проживать на территории Испании. Отсутствие в стране более 90 дней в календарном году ведет к приостановке выплаты доплаты (исключение составляют лишь документально подтвержденные медицинские причины).
Лимит совокупного дохода: Ваши сторонние доходы (российская пенсия, доходы от аренды, дивиденды, проценты по вкладам и т.д.) не должны превышать установленный законом годовой порог. На 2026 год этот лимит составляет 9.442,00 € для пенсионера без супруга на иждивении и 11.013,00 € при наличии супруга на иждивении.
Ограничение суммы самой доплаты: Согласно актуальным нормам (в частности RDL 3/2026), размер доплаты до минимальной пенсии не может превышать размер испанской базовой социальной пенсии (pensión no contributiva): на 2026 год - 8.803,20 € в год (или 628,80 € в месяц).
Для наглядности возьмем ставки 2026 года для пенсионера без супруга на иждивении (unidad económica unipersonal).
Установленная минимальная пенсия в Испании: ~12.241,60 €/год (874,40 €/мес × 14 выплат).
Максимальный размер доплаты (лимит PNC 2026): 8.803,20 €/год.
Вводные данные (гипотетические):
Начисленная пенсия от Испании: 2.800 €/год (200 €/мес).
Пенсия от РФ: 2.100 €/год (150 €/мес).
Иные доходы (аренда, работа): 0 €.
Логика INSS:
Проверка лимита доходов: Сторонний доход (только пенсия РФ — 2.100 €) значительно ниже порога в 9.442,00 €. Право на доплату сохраняется.
Расчет дефицита до минимума: 12.241,60 € (испанский минимум) − 2.800 € (пенсия Испании) − 2.100 € (пенсия РФ) = 7.341,60 €/год.
Применение ограничения PNC: Требуемая доплата (7.341,60 €) не превышает законный максимум для международных пенсий (8.803,20 €).
Итог: INSS одобрит доплату в полном объеме. Пенсионер будет получать от Испании 10.141,60 € в год (2.800 € базовая часть + 7.341,60 € "complemento a mínimos"). Вместе с российской пенсией (2.100 €) итоговый годовой доход составит ровно 12.241,60 €, что соответствует испанскому прожиточному минимуму для пенсионера.
Вернуться обратно в раздел «Вопросы и ответы»