Моя дочь проживает в Испании по учебной визе уже 9 лет, ежегодно её продлевая: сначала бакалавриат, затем две магистратуры. Во время учёбы у неё были рабочие контракты, и последние 1,5 года она официально работает по контракту на 20 часов в неделю с минимально установленной заработной платой. Однако работодатель не готов перевести её на полный (40-часовой) контракт.
В связи с этим у меня несколько вопросов:
Дочь находится в Испании, и все документы планируется подавать там.
Заранее благодарю за ответ. Очень не хотелось бы потерять возможность легализации после 9 лет проживания в Испании.
В соответствии с действующим миграционным законодательством Испании, для получения долгосрочного ВНЖ (residencia de larga duración) обязательным условием является постоянное проживание в Испании по ВНЖ в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления. Данное требование установлено нормативными положениями, регулирующими предоставление долгосрочного вида на жительство.
Одновременно с этим административный порядок допускает подачу заявления в течение шестидесяти календарных дней, непосредственно предшествующих дате истечения срока действия текущей карты резидента (TIE).
Вместе с тем указанный процессуальный срок подачи не отменяет необходимости соблюдения основного условия — пятилетнего срока проживания на дату подачи заявления.
Следовательно, если на момент подачи документов пятилетний срок проживания ещё не наступил, компетентный орган (Oficina de Extranjería) вправе признать, что заявитель не соответствует установленным законом требованиям, что может повлечь:
При этом в административной практике встречаются случаи, когда заявления, поданные в пределах 60 дней до истечения действующего ВНЖ, но до фактического наступления пятилетнего срока, принимались к рассмотрению и удовлетворялись. Однако такая практика носит дискреционный характер и зависит от усмотрения конкретного миграционного органа, не образуя гарантированного права заявителя.
С учётом изложенного, с правовой точки зрения наиболее безопасным является обращение после фактического наступления пятилетнего срока проживания.
Да, в целом Вы понимаете ситуацию правильно.
Если у Вас именно национальный долгосрочный ВНЖ Испании — "residencia de larga duración nacional" (обычная “larga duración”, не UE), то закон не устанавливает минимальное количество месяцев, которое Вы обязаны проводить именно в Испании каждый год.
Ключевое ограничение здесь другое:
нельзя находиться за пределами территории ЕС 12 месяцев подряд или более.
Именно это является основанием для аннулирования данного типа ВНЖ.
То есть для национальной "larga duración" нет правила вроде "не более 30 месяцев за 5 лет" или "обязательно жить 183 дня в году".
Ваш план:
выглядит рабочим и соответствует закону, потому что Вы не допускаете отсутствия за пределами ЕС в течение 12 месяцев подряд.
Если же Вы имеете долгосрочный ВНЖ-ЕС в Испании (residencia de larga duración UE), то срок пребывания за пределами Испании также ограничивается. За пределами Испании, имея данный тип ВНЖ, Вы НЕ можете находиться в течение 6 лет подряд, иначе ВНЖ будет аннулирован. Ограничение пребывания за пределами ЕС также применяется к данному типу ВНЖ.
При переходе на национальный долгосрочный ВНЖ (residencia de larga duración nacional) действуют иные требования по сравнению с продлением временного ВНЖ без права на работу.
Как правило, при подаче запроса на национальный долгосрочный ВНЖ не требуется подтверждать наличие денежных средств на банковских счетах (ни в Испании, ни за её пределами).
Это отличие от временных резиденций: ключевым критерием здесь является не финансовая обеспеченность, а факт непрерывного легального проживания в Испании.
Вместо этого могут потребоваться иные документы, в частности:
Основное условие — непрерывное проживание в Испании в течение 5 лет на основании временного ВНЖ.
Допустимые периоды отсутствия:
Если эти лимиты превышены, это может повлечь отказ в предоставлении долгосрочного ВНЖ.
У моего мужа имеется долгосрочная резиденция сроком на 5 лет. По ошибке он подал в Испании декларацию о доходах (модель 100), в результате чего, на основании данных по форме 2-НДФЛ, ему был начислен значительный налог за 2024 год — помимо уже уплаченного в России.
При этом в 2024 году он фактически находился на территории Испании 83 дня.
В случае если мы подадим документы, подтверждающие, что он не являлся налоговым резидентом Испании, возможны ли какие-либо последствия? В частности: может ли налоговый орган уведомить иные органы о фактическом отсутствии мужа на территории Испании и существует ли риск инициирования процедуры аннулирования его долгосрочной резиденции?
Что касается второй части вопроса: после 60 лет отдельную карточку "на 10 лет" специально запрашивать не нужно. Когда подойдет время следующего обновления и Ваша мама будет менять карту в полиции, новую карточку резидента (TIE) обычно оформляют уже на 10 лет.
В данной ситуации ключевое значение имеет срок фактического проживания супруги в Испании.
Если на момент подачи Вами документов на "residencia de larga duración" Ваша супруга на постоянной основе и на основании временного ВНЖ также прожила в Испании 5 лет, она имеет самостоятельное право подать заявление на "residencia de larga duración" одновременно с Вами. Максимальный срок отсутствия за 5 лет не должен превышать 10 месяцев в совокупности, в том числе достигать 6 месяцев подряд за одну поездку.
В этом случае повторное воссоединение семьи не требуется.
Если супруга была воссоединена позднее и срок ее проживания не достиг 5 лет, ситуация сложнее.
Ваш текущий статус как высококвалифицированного специалиста оформлен в специальном режиме, предусмотренном Законом 14/2013 (Ley 14/2013), а не в общем миграционном режиме по Закону 4/2000 (Ley Orgánica 4/2000).
В общем режиме (Ley 4/2000) при переходе основного заявителя на долгосрочный ВНЖ (residencia de larga duración) воссоединённые члены семьи могут также оформлить долгосрочный ВНЖ на данном основании.
В случае же ВНЖ, полученных по воссоединению семьи в специальном режиме, Миграционная служба может не допустить данного перехода.
После получения Вами долгосрочного ВНЖ, ВНЖ супруги, выданный в специальном режиме, будет признан утратившим основание. В связи с чем он будет подлежать процедуре аннулирования.
Если Миграционная служба не допустит получение супругой долгосрочного ВНЖ на основании подачи Вами запроса на долгосрочный ВНЖ, то в этом случае потребуется прохождение процедуры воссоединения семьи заново.
Режим временной защиты, предоставленный гражданам и резидентам Украины на основании решений Совета ЕС и имплементированный в правовую систему Испании, представляет собой специальный временный правовой режим, предоставляющий право проживания и работы на ограниченный период времени.
При этом временная защита:
не является видом на жительство (residencia) в понимании иммиграционного законодательства Испании;
не приравнивается к статусу беженца (refugiado);
не приравнивается к статусу лица, пользующегося субсидиарной защитой (beneficiario de protección subsidiaria).
В связи с этим период пребывания в Испании на основании временной защиты не образует стажа легального проживания в статусе резидента, необходимого для получения "residencia de larga duración".
Таким образом, формального механизма перехода с режима временной защиты на любой иной тип вида на жительство законодательством не установлено.
Для получения долгосрочного вида на жительство необходимо предварительно оформить соответствующий тип резиденции на общих основаниях и соблюдать требования по минимальному сроку легального проживания в статусе резидента, предусмотренные нормативными актами Испании.
Подскажите, пожалуйста, сколько максимально по времени может занимать этот процесс? Нормально ли, что с 8 сентября до сих пор нет новостей?
Карту выдают сразу при сдаче отпечатков или после этого ещё нужно ждать?
Что можно сделать, чтобы ускорить процесс?
Если Ваше дело о продлении временного ВНЖ или о получении постоянного ВНЖ находится в статусе "en trámite" (на рассмотрении) и не было закрыто, то сильно переживать не нужно. В Миграционной службе действительно нередко рассматривают документы дольше установленного срока. На практике задержки и рассмотрение документов более 6–8 месяцев — это, к сожалению, нормально.
Процедура проходит в два этапа:
Сначала выносится положительное решение по делу.
Затем Вы записываетесь на сдачу отпечатков пальцев (toma de huellas).
После сдачи отпечатков сама карта изготавливается примерно в течение 45 дней.
То есть карту не выдают в день сдачи отпечатков — после этого ещё нужно подождать около полутора месяцев.
К сожалению, повлиять на сроки рассмотрения практически невозможно. Можно спровоцировать отказ. Поэтому, если дело находится в статусе "en trámite", чаще всего рекомендуют просто ожидать решения.
Если к маю Ваше дело всё ещё будет на рассмотрении, Вы можете запросить разрешение на возвращение (autorización de regreso). Этот документ позволяет:
выехать из Испании,
и беспрепятственно вернуться обратно, даже если новая карта ещё не получена.
Такое разрешение как раз предусмотрено для ситуаций, когда ВНЖ продлевается и карта ещё не выдана.
То есть обращаться в полицию для сдачи отпечатков рекомендуется в пределах последних двух месяцев до даты окончания Вашей карты резидента. Раньше этого срока документы обычно не принимаются.
Для обновления карты (TIE), выданной на основании уже предоставленной "residencia de larga duración", указанное правило не применяется.
Вместе с тем, в соответствии с положениями "Ley Orgánica 4/2000" и "Reglamento de Extranjería", статус долгосрочного резидента утрачивается в случае:
отсутствия на территории Европейского союза в течение 12 месяцев подряд.
При наступлении указанного обстоятельства речь идет не об отказе в обновлении карты, а об аннулировании самого статуса долгосрочного резидента, что исключает возможность обычного обновления TIE. В таком случае применяется отдельная процедура восстановления долгосрочного ВНЖ (recuperación de la residencia de larga duración).
"Certificado de registro de ciudadano de la Unión Europea":
Выдается гражданам ЕС, планирующим проживать в Испании более 3 месяцев.
Является подтверждением их права на пребывание и работу в Испании.
"Tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión Europea":
Предназначена для членов семьи граждан ЕС, планирующих проживать в Испании.
Подтверждает их право на проживание и работу в стране.
Оформление "Residencia de larga duración" или Продление ВНЖ для членов семьи гражданина Испании
Члены семьи граждан Испании могут:
Продлевать имеющийся временный ВНЖ (TIE).
Оформить "residencia de larga duración", если у них уже есть 5 лет постоянного проживания в Испании по временному ВНЖ.
Вам не нужно заново оформлять временный ВНЖ, если Вы соблюдаете сроки подачи документов на продление текущего ВНЖ или на "residencia de larga duración".
Таким образом, для жены гражданина Испании правильнее продлевать существующий ВНЖ или оформлять "residencia de larga duración".
На практике Extranjería оценивает не только факт физического нахождения в стране, но, прежде всего, непрерывность действия резиденций.
Несмотря на то, что в Вашем решении указано слово "modificación", при наличии разрыва между сроками действия ВНЖ формально считается, что требование о непрерывности проживания прервано.
Факт того, что:
Вы не выезжали из Испании,
подали на модификацию до вступления в силу нового регламента, — к сожалению, не устраняет этот разрыв с точки зрения формального подсчёта пятилетнего срока.
Если по окончании действия ВНЖ "por cuenta propia" Вы подадите запрос на "residencia de larga duración", существует высокий риск отказа, так как формально требование о 5 годах постоянного проживания по резиденции не выполнено по причине разрыва между сроками действия резиденций.
При отказе Вы рискуете остаться в Испании без действующего ВНЖ (можно не успеть подать запрос на продление в установленный срок).
С точки зрения минимизации рисков оптимальным является следующий вариант:
Продлить текущий ВНЖ "por cuenta propia" в установленный срок.
Обеспечить, чтобы далее не было никаких разрывов между сроками действия резиденций.
Подавать запрос на "residencia de larga duración" только тогда, когда требование о 5 годах непрерывного проживания по резиденции будет выполнено.
Да, Вы сохраняете право на "residencia de larga duración", несмотря на смерть супруга-гражданина Испании. "Residencia de larga duración" выдается бессрочно — в Вашем случае необходимо исключительно обновление карты TIE в полиции.
Вам необходимо обратиться в "Policía Nacional" для оформления новой карты, так как срок действия текущей TIE истекает.
Обратите внимание:
Отпечатки пальцев сдаются заново при каждом оформлении новой карты, даже если ранее Вы их уже сдавали.
Речь идёт не о продлении резиденции, а именно об обновлении карты (renovación de la tarjeta).
Об изменении семейного положения (смерть супруга), как правило, требуется уведомить полицию.
Это делается путём подачи:
заполненной формы "Comunicación de cambio de situación",
свидетельства о смерти супруга.
Для получения долгосрочного вида на жительство (residencia de larga duración) требуется постоянное проживание по временному ВНЖ в Испании в течение 5 лет, непосредственно предшествующих подаче заявления.
При этом допускаются временные выезды за пределы Испании, но с установленными ограничениями:
общий срок отсутствия за все 5 лет — не более 10 месяцев;
одна поездка не может превышать 6 месяцев подряд.
Превышение любого из этих лимитов прерывает требование о непрерывности проживания для ПМЖ.
Если допустимые сроки пребывания за пределами Испании будут превышены, это не лишает Вас права на продление текущего ВНЖ при условии проживания в Испании в течение более 183 дней в году, но Вы не сможете получить долгосрочный ВНЖ до тех пор, пока не выполните требование о 5 годах проживания.
В такой ситуации возможный алгоритм действий следующий:
продлить текущий ВНЖ;
продолжать легально проживать в Испании;
после выполнения требования о 5 годах — подать заявление на "residencia de larga duración".
С ВНЖ "digital nomad" Вы не имеете права работать по испанскому трудовому договору.
Для работы по контракту в Испании необходимо:
модифицировать текущий ВНЖ на "residencia por cuenta ajena" (ВНЖ с правом работы по найму);
наличие предложения о работе от испанского работодателя;
соблюдение общих требований к модификации статуса (сроки проживания, действующий ВНЖ, отсутствие нарушений миграционного режима).
Если Вы запрашиваете национальный долгосрочный ВНЖ (residencia de larga duración nacional) на основании 5 лет постоянного проживания в Испании, то справка о наличии денежных средств на счёте не требуется.
не менее 400 % IPREM из расчета на два года — на основного заявителя,
не менее 100 % IPREM из расчета на два года — на каждого последующего члена семьи.
Соответственно, на Вас и супруга — 400 % + 100 % IPREM из расчета на два года.