В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", продолжительность пребывания на территории РФ не освобождает гражданина РФ об обязанности подать уведомление в МВД о получении вида на жительство, подтверждающего право гражданина РФ на постоянное проживание на территории иностранного государства.
Да, Вы были обязаны подать отдельное письменное уведомление.
Устное сообщение сотруднику при замене паспорта, к сожалению, не имеет юридической силы.
Закон (ФЗ-138 "О гражданстве РФ") требует подачи уведомления в строго установленной форме с приложением копий российского паспорта и карточки ВНЖ. Сделать это необходимо в 60-дневный срок с момента въезда на территорию России.
Закон предусматривает такую возможность, но она ограничена по времени.
Вы имеете право подать уведомление через Консульство РФ в стране проживания. Однако сделать это можно только в течение 60 дней с даты выдачи ВНЖ.
На сегодняшний день (май 2026 года) правила остаются прежними:
Находясь за границей: Подача уведомления — это Ваше право (если Вы укладываетесь в 60 дней с даты выдачи документа). Вы не нарушаете закон, если не сообщаете о ВНЖ, пока физически находитесь за пределами РФ.
При въезде в Россию: Подача уведомления становится Вашей обязанностью.
Что касается обсуждаемых изменений, которые могут вступить в силу к 2028 году, на данный момент эти инициативы находятся исключительно на стадии законопроектов. Рассматривается инициатива сделать уведомление через Консульства обязательным для всех граждан, постоянно проживающих за рубежом — даже если они вообще не планируют поездки в Россию.
Сейчас подать уведомление можно не только при личном визите в отделение МВД, но и дистанционно через портал "Госуслуги", либо через представителя по нотариальной доверенности.
Согласно российскому законодательству:
Срок:
Ответственность:
Да:
Постановка на учет сейчас остается добровольной. Она помогает Консульству быстрее связаться с Вами в экстренных ситуациях и упрощает некоторые бюрократические процедуры.
Как встать на учет:
Дистанционно (самый простой способ): Зайдите на портал http://consreg.kdmid.ru/. Там нужно заполнить электронное заявление. Личный визит обычно не требуется.
Лично: Если Вы предпочитаете прийти в Консульство, Вам нужно заранее записаться на прием.
Важно: Постановка на учет — это просто информирование Консульства о Вашем месте жительства. Это не то же самое, что официальное уведомление МВД о наличии у Вас ВНЖ.
Согласно текущим обсуждениям (законопроект от января 2026 года), правила планируют ужесточить именно с 1 января 2028 года.
Вы обязаны уведомить МВД о получении ВНЖ только после въезда в РФ в первый раз после получения ВНЖ (в течение 60 дней).
Если Вы проживаете Испании, ВНЖ был получен на территории Испании и Вы не выезжали в РФ после его получения, обязанности уведомлять МВД о наличии ВНЖ прямо сейчас нет.
Однако подать уведомление из-за границы можно добровольно через Госуслуги или через Консульство. В Консульство уведомление подается в течение 60 дней с момента получения ВНЖ.
Уведомление: Уведомить МВД о получении ВНЖ нужно будет в течение 60 дней с момента получения ВНЖ, независимо от поездки в РФ.
Ответственность: За сокрытие статуса предлагается ввести уголовную ответственность (ст. 330.2 УК РФ). Наказание — штраф до 200 000 рублей или обязательные работы. Лишение свободы по этой статье не предусмотрено.
"Амнистия": Для тех, у кого ВНЖ уже есть на момент вступления закона в силу, планируют дать 1 год на подачу уведомления.
Если Вы получили ВНЖ и находитесь за границей, Вы не обязаны никого уведомлять немедленно.
Обязанность наступает только тогда, когда Вы въезжаете в Россию.
С момента пересечения границы РФ у Вас есть 60 дней, чтобы подать официальное уведомление в МВД.
Если Вы всё это время жили в Испании и не посещали Россию с момента получения ВНЖ, Вы ничего не нарушили.
Когда Вы решите поехать в Россию:
В течение 60 дней после въезда Вам нужно будет подать уведомление.
Это можно сделать лично в отделении МВД или через МФЦ.
Также сейчас это можно сделать через портал Госуслуг, если у Вас есть подтвержденная учетная запись.
Важное уточнение: Уголовная ответственность (та самая статья 330.2) наступает только за полное сокрытие факта наличия ВНЖ. Если Вы просто просрочите подачу (уведомите позже, чем через 60 дней после въезда), это действие обычно квалифицируется как административное правонарушение (ст. 19.8.3 КоАП РФ) со штрафом от 500 до 1000 рублей.
Самый быстрый вариант.
Приходите в МФЦ с паспортом РФ.
Заполняете заявление о снятии с учета по месту жительства.
Через 3–7 рабочих дней в паспорт поставят штамп.
Если поездку в Россию Вы не планируете:
Через представителя: Нужно оформить доверенность и заверить подпись на заявлении у нотариуса (в Испании это делается через Консульство РФ или местного нотариуса, но в последнем случае на доверенность и заявление потребуется поставить апостиль и выполнить нотариальный перевод документов на русский язык).
Через Госуслуги.
Через Консульство РФ в Испании.
Согласно ст. 11 закона № 138-ФЗ (вступил в силу в октябре 2023 года), право подать уведомление через загранучреждение (консульство) сохраняется за Вами только в течение 60 дней с момента получения документа (ВНЖ).
Если 60 дней прошли: Консульство теряет полномочия принимать такое уведомление. Его просто не имеют права зарегистрировать. Это и есть главная причина, по которой личный визит в Консульство в Барселоне сейчас может оказаться безрезультатным.
Пока Вы находитесь в Испании, Вы можете, но не обязаны уведомлять МВД.
Обязанность возникает только в тот момент, когда Вы пересекаете границу РФ.
С даты въезда в Россию Вам дается 60 дней, в течение которых Вы должны подать уведомление в МВД.
Вывод: Если Вы не въезжали в Россию с момента получения ВНЖ, административной или уголовной ответственности за неподачу уведомления из-за границы не предусмотрено.
На практике Вы не обязаны отказываться от гражданства Российской Федерации при приобретении гражданства Испании. Испанское законодательство требует заявить об отказе от предыдущего гражданства в момент принесения присяги, однако не предусматривает обязательства предоставлять подтверждение такого отказа. В свою очередь, законодательство Российской Федерации не предусматривает обязательства отказа от иностранного гражданства.
На территории Испании Вы обязаны предъявлять испанский паспорт, в том числе при прохождении пограничного контроля при въезде и выезде из страны. На территории Российской Федерации Вы обязаны предъявлять российский паспорт при въезде и выезде из Российской Федерации.
Процедура изменения фамилии осуществляется в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС) в Российской Федерации и в "Registro Civil" в Испании. Изменение личных данных влечёт за собой дополнительные юридические сложности и требует соблюдения соответствующих процедур в каждой из стран.
Или все-таки необходимо сообщить об этом в МВД РФ? В законодательстве речь идет о праве на постоянное проживание. Я спрашиваю, потому что последствия несообщения могут быть серьезными, включая возможные санкции по УК РФ. Не могу разобраться, нужно ли это делать, так как трактовки этого вопроса разнятся.
Проблема в том, что мы не подали такие уведомления вовремя и находимся за пределами России. Мы прочитали, что при возвращении в Россию пограничники могут обратить внимание на отсутствие шенгенских виз в паспортах, и, глядя на штампы, понять, что мы долго отсутствовали в РФ. Это может привести к вопросу, почему мы находились в Шенгенской зоне так долго, не имея виз, а это может быть воспринято как наличие права на проживание в Европе, о котором мы не сообщили. Это может вызвать проблемы, в том числе по УК РФ.
Прошу прокомментировать этот вопрос с экспертной точки зрения.
Да, нужно.
Согласно Федеральному закону РФ "О гражданстве Российской Федерации" (ст. 6, п. 3), гражданин РФ обязан уведомить территориальный орган МВД России (ранее ФМС/паспортный стол) о наличии у него иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве (к которым относится ВНЖ/TIE Испании).
Срок: Уведомление должно быть подано в течение 60 календарных дней с момента въезда на территорию Российской Федерации после получения ВНЖ. Если Вы получили ВНЖ, находясь за пределами РФ, и не планируете в ближайшее время въезжать в Россию, обязанность наступает после Вашего первого въезда.
Вы можете подать уведомление онлайн через сайт Госуслуги или через Консульство России в Испании.
Уведомление о получении ВНЖ за границей в Консульство необходимо подать в течение 60 календарных дней со дня получения ВНЖ.
Да, нужно.
Согласно Федеральному закону РФ "О валютном регулировании и валютном контроле", граждане РФ обязаны уведомлять налоговые органы об открытии (закрытии) счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
Срок: Уведомление об открытии счета должно быть подано в ФНС в течение 30 дней с момента открытия счета.
Способ: Вы можете подать уведомление дистанционно через:
Личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС. Это самый удобный и быстрый способ.
Лично в территориальном налоговом органе.
Регистрация: Уведомление подается в Налоговую инспекцию по вашему месту постоянной регистрации в России.
Да, можно, однако Вам также потребуется действующий заграничный паспорт.
Поездки по странам Шенгенского соглашения: Ваша карта TIE (Tarjeta de Identidad de Extranjero) позволяет Вам свободно перемещаться по другим странам Шенгенского соглашения в течение 90 дней за любой 180-дневный период.
Поездки за пределы Шенгенской зоны: Вы можете путешествовать в третьи страны (например, Великобритания, Турция, Мексика и т.д.), но для въезда в эти страны Вам необходимо иметь действующий заграничный паспорт РФ и визу, если она требуется гражданам РФ для посещения данной страны.
Возвращение в Испанию:
Карта TIE позволяет Вам вернуться в Испанию из любой страны.
Дополнительный документ для возвращения (Autorización de Regreso) Вам нужен только в том случае, если срок действия Вашей карты TIE истек и она находится на этапе продления/обмена.
Основные правила, актуальные на 2022 год:
1. Куда подавать информацию?МФЦ (Центры "Мои документы") этим вопросом не занимаются. Уведомление нужно подавать в МВД России (отдел по вопросам миграции).
Ваши действия зависят от того, где Вы сейчас находитесь:
Если Вы в России: Вы обязаны подать уведомление в течение 60 календарных дней с момента получения ВНЖ. Это можно сделать:
Лично в отделении МВД по месту регистрации или фактического проживания.
Через Госуслуги (онлайн).
Через Почту России (ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении).
Если Вы за границей (в Испании):
Необязательный, но возможный вариант: Вы можете подать уведомление через российское Консульство в Испании в течение 60 дней. Это право, а не строгая обязанность.
Обязательный вариант: Если Вы не уведомили Консульство, то обязаны сделать это в течение 60 дней после первого въезда в Россию. То есть, пока Вы живете в Испании и не пересекаете границу РФ, административная ответственность за неуведомление МВД не наступает.
Для подачи уведомления (через МВД или Госуслуги) Вам понадобятся:
Заполненная форма уведомления.
Копия российского паспорта (страница с фото и регистрацией).
Копия ВНЖ (в случае Испании — карточка TIE).
Копия загранпаспорта (требуется не всегда).
Законодательством предусмотрена административная ответственность (штраф 500–1000 руб.) за неуведомление.
Законодательством предусмотрена уголовная ответственность (ст. 330.2 УК РФ) за сокрытие факта наличия ВНЖ. Наказывается штрафом до 200 000 рублей или обязательными работами до 400 часов.
Важный нюанс: Если Вы планируете в ближайшее время поездку в Россию, проще всего подать уведомление через Госуслуги прямо сейчас или в первые дни после приезда — это сэкономит время и избавит от визитов в по ведомства.